Решение № 2-63/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-63/2017

Дело №№/август 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Новоржевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Гвоздевой Г.В.,

при секретаре - Александрович Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Казенного учреждения (КУ)

«Бежаницкое лесничество»

к ФИО1

о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

КУ «Бежаницкое лесничество» обратилось в суд с обозначенным иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между государственным комитетом <адрес> по природопользованию и охране окружающей среды ГКУ «Бежаницкое лесничество» и ФИО1 был заключен договор №№ купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности. По условиям договора ФИО1 купила лесные насаждения, площадью 0,5 га, расположенные на территории <адрес> КУ «Бежаницкое лесничество» Новоржевское участковое лесничество в квартале 146, выдел 7, делянка 1. Целью использования деловой древесины покупатель обозначила строительство: 76,0 куб. м - на дом и 20 куб. м - на хозяйственные постройки. Оплата за древесину в сумме 33 196 рублей 00 копеек произведена в тот же день. Срок окончания договора определен - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 6 раздела №№ договора следует, что гражданин должен использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения. Покупатель обязан через 12 месяцев после окончания заготовки представить в лесничество отчет о целевом использовании заготовленной древесины (пп.«д» п. 20). За нецелевое использование древесины покупатель уплачивает продавцу неустойку в 10-ти кратном размере за единицу объема лесных ресурсов, которая установлена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (пп. «ж» п. 22 и п. 23).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией КУ «Бежаницкое лесничество» по контролю исполнения условий договора по целевому использованию гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, была проведена проверка целевого использования древесины по договору купли-продажи №№ от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 96,0 куб. м, заготовленной ФИО1. Актом по результатам данной проверки установлен факт нецелевого использования древесины ФИО1, поскольку на месте застройки дома и надворных построек, ни строений, ни древесины не обнаружено. За данное нарушение ей начислена, предусмотренная условиями договора, неустойка в размере 161 692,80 рубля, и в адрес ее регистрации направлена претензия с предложением, добровольно оплатить неустойку. Однако, до настоящего времени данные требования не выполнены. В связи с изложенными выше обстоятельствами, истец просил взыскать с ФИО1 неустойку в указанном размере и госпошлину в доход государства.

В судебном заседании представитель КУ «Бежаницкое лесничество» – ФИО2 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме и пояснил, что у ответчицы была дача, которая сгорела, и в связи с этим, по распоряжению администрации района ей было выписано 96,0 куб. м деловой древесины на строительство дома и хозяйственных построек в д. <адрес>. Однако, сразу после пожара ФИО3 уехала, и где находится сейчас, им не известно. ДД.ММ.ГГГГ по месту предполагаемого строительства, в д. <адрес>, комиссией КУ «Бежаницкое лесничество» проведена проверка целевого использования, выделенной ответчице древесины. В ходе проверки выявлено, что на данном земельном участке нет каких-либо признаков начала строительства ни дома, ни иных построек, а так же на близлежащих к дому территориях, заготовленной древесины не имеется. Сведений о том, что ФИО1 обращалась с заявлением о хищении древесины, не имеется. Не смотря на то, что никакого фактического ущерба для истца не последовало, на уменьшение размера неустойки не согласен, потому что ответчицей не соблюдены условия договора, в котором оговорены последствия его нарушения, а именно, возможность возникновения оснований для образования неустойки и способ исчисления ее размера.

Ответчица ФИО1, будучи надлежащим образом, уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Пакет судебных документов, направленных по месту ее регистрации, возвращен почтой с отметкой «истек срок хранения».

Суд, заслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему:

В силу статей 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между государственным комитетом <адрес> по природопользованию и охране окружающей среды ГКУ «Бежаницкое лесничество» и ФИО1 был заключен договор №№ купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности. Срок окончания договора определен - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-10), по условиям которого ФИО1 покупает лесные насаждения на территории <адрес> КУ «Бежаницкое лесничество» Новоржевское участковое лесничество, квартал 146, выдел 7, делянка 1, на площади 0,5 га за 33 196 рублей 00 копеек, и осуществляет заготовку 96 куб. м деловой древесины для строительства жилого дома - 76 куб.м и хозяйственных построек – 20 куб.м (п. 1 договора), расположенных, согласно справке <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) по адресу: <адрес> д. Сенная. Пункт 6 раздела №№ предусматривает, что гражданин должен использовать древесину по целевому назначению, предусмотренному пунктом 1 договора. Покупатель обязан через 12 месяцев после окончания заготовки представить в лесничество отчет о целевом использовании заготовленной древесины (пп. «д» п. 20). Пункт 22 подпункт «ж» и пункт 23 Договора предусматривают, что за нецелевое использование древесины покупатель уплачивает продавцу неустойку в 10-ти кратном размере за единицу объема лесных ресурсов, которая установлена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». КУ «Бежаницкое лесничество» условия договора выполнило, передав ФИО1 по акту передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) 96 кубометров лесных насаждений.

Факт неисполнения ответчицей договорных обязательств по целевому использованию лесных насаждений и заготовительной древесины, подтвержден актами проверки от 15.02 и ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями (л.д. 53-55 и 98-101), составленными комиссией КУ «Бежаницкое лесничество» по контролю исполнения условий договора в части нецелевого использования гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, из которых следует, что 96 куб. м. деловой древесины, заготовленной ФИО4 по вышеуказанному договору, для заявленных целей, не использовано.

Доказательств, опровергающих выводы комиссии, ответчиком в судебное заседание не представлено. В материалах дела имеется отчет об использовании заготовленной древесины (л.д.94), предоставленный ответчиком истцу ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные договором сроки, но какие - либо документы и доказательства, подтверждающими ее целевое использование, отсутствуют.

Приказом ГК <адрес> по природопользованию и охране окружающей среды №№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации контроля за исполнением условий договоров купли - продажи лесных насаждений в части соблюдения требований в части соблюдения требований части 4,1 статьи 30 Лесного Кодекса Российской Федерации» утвержден порядок осуществления контроля за выполнением условий договоров купли-продажи лесных насаждений. (л.д.30-33)

Приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Бежаницкое лесничество» была создана комиссия по контролю исполнения условий договора по нецелевому использованию гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд. (л.д.34-35)

Согласно расчету от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74), представленному КУ «Бежаницкое лесничество», который составлен на основании письма ГК <адрес> по природопользованию и охране окружающей среды № Пр-05-4012 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-81), размер неустойки составил 161 692, 80 рубля.

Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ предусмотрено, что, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 определения от ДД.ММ.ГГГГ №№-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность, снижать размер неустойки, в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В связи с этим, ст. 333 ГК РФ предусматривает не право суда, а его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, период просрочки исполнения обязательства, возраст ответчицы и отсутствие доказательств действительного ущерба, причиненного в результате указанного нарушения, суд приходит к выводу, что заявленная истцом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, в связи с чем, полагает необходимым снизить ее размер до 35 000 рублей. Такой размер неустойки суд находит отвечающим принципам разумности и справедливости и в наибольшей степени способствующим установлению баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и последствиями нарушения обязательства, адекватным и соизмеримым с нарушенным интересом. Оснований для большего уменьшения размера неустойки суд не усматривает.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, оплата которой, при подаче искового заявления по ходатайству истца, была отсрочена судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309 и 310 ГК РФ, а так же ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КУ «Бежаницкое лесничество» о взыскании неустойки по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частичном размере.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> д. Сенная, в пользу государственного комитета <адрес> по природопользованию и охране окружающей среды неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей, с перечислением указанной суммы на расчетный счет:

УФК по <адрес> (ГК <адрес> по природопользованию и охране окружающей среды), ИНН <***>, КПП 602701001, р/с 40№№,

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК 045805001, КБК 05№№, ОКАТО 5823000000.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере 1 250 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца, через Новоржевский районный суд.

Судья: Гвоздева Г.В.

Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.