Решение № 2-920/2018 2-920/2018 ~ М-836/2018 М-836/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-920/2018

Феодосийский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре Байдиной <данные изъяты>., с участием помощника прокурора Карпова <данные изъяты> истца ФИО2 <данные изъяты>., её представителя ФИО3 <данные изъяты>., представителя ответчика Груша <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, поданного в защиту социальных прав ФИО2 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному) об обязании назначить страховую пенсию по старости, -

установил:


Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту социальных прав ФИО2 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному) об обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2 <данные изъяты> по вопросу пенсионного обеспечения. В ходе проверки установлено, что ФИО2 <данные изъяты>. назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом социального обеспечения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ –УПФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и заявлением о запросе ее выплатного дела из УПФ ДНР в <адрес>. При этом ФИО2 <данные изъяты>. предоставила вид на жительство иностранного гражданина с регистрацией на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, и трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на имя ФИО2 <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело ФИО2 <данные изъяты>. поступило в Управление. Согласно дополнительному аттестату выплата пенсии истцу была произведена по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 <данные изъяты>. В данном решении ей разъяснена необходимость установить факт принадлежности трудовой книжки в судебном порядке. Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление ФИО2 <данные изъяты>. об установлении факта принадлежности трудовой книжки и вкладыша к трудовой книжке удовлетворено. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в ГУ– УПФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с приложением копии решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу назначена в соответствии со ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ – даты подачи заявления о назначении пенсии. В связи с вышеизложенным прокурор <адрес> обратился в суд с настоящим иском, в котором просит обязать ответчика назначить ФИО2 <данные изъяты>. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Карпов <данные изъяты> заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и по имеющимся в материалах дела документам.

Истец ФИО2 <данные изъяты>. и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям и имеющимся в деле документам.

Представитель ответчика Груша <данные изъяты> на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал в полном объеме, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, согласно ст. 34 которого с момента вступления в силу настоящего Федерального закона федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ –УПФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и заявлением о запросе ее выплатного дела из УПФ ДНР в <адрес>.

Решением ГУ–УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с расхождением данных в трудовой книжке с анкетными данными истца (л.д.16-19).

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено заявление ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки и вкладыша к трудовой книжке (л.д.20-22).

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в ГУ-УПФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ–УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу назначена в соответствии со ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ – даты подачи заявления о назначении пенсии.

Как усматривается из материалов пенсионного дела, выплата пенсии ФИО1 в Украине произведена до ДД.ММ.ГГГГ.

Вид на жительство получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, регистрация по месту жительства на территории РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначально с заявлением о назначении пенсии истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

В Письме Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1-369-18 даны разъяснения о том, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

То обстоятельство, что в трудовой книжке имелась описка в указании имени истца, в связи с чем ФИО1 вынуждена была обращаться в суд с заявлением об установлении факта её принадлежности, не может нарушать права и законные интересы истца, а иной подход повлечет за собой лишение права истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 первоначально обратилась с заявлением о назначении пенсии в Управление ДД.ММ.ГГГГ с приложением трудовой книжки, подтверждающей необходимый стаж для назначения пенсии, однако не принятой ответчиком вследствие наличия описки в указании имени истца, у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории РФ.

Таким образом, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, полагает исковые требования заместителя прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту социальных прав ФИО2 <данные изъяты>, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ З.А.Бойко



Суд:

Феодосийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Феодосия (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в г. Феодосии (подробнее)

Судьи дела:

Бойко Зоя Александровна (судья) (подробнее)