Решение № 12-437/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 12-437/2017

Дело № 12-437/2017 Мировой судья Антропов И.С.


РЕШЕНИЕ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Лымарев В.И., «28» августа 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгоград жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области № 5-96-407/2017 от 27 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области № 5-96-407/2017 от 27 апреля 2017 года директор ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 25 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, директор ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» ФИО1 обратился в суд с жалобой на него.

В судебное заседание заявитель жалобы директор ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи, оценив имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является директором ООО «Жилищно-эксплуатационная компания», которое на основании лицензии от 16 апреля 2015 года осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами №7 по ул. Воровского, №15 по ул. Полоненко, №1 по ул. Дорожная, №29 по ул. Ангарская, №36 по ул. П.Осипенко в г. Волгограде.

На основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 12 декабря 2016 года № 3699-р начальника Управления «Жилищная инспекция Волгограда», с участием представителя ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» в рамках лицензионного контроля была проведена проверка соблюдения обществом лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению указанными выше многоквартирными домами.

По результатам проверки согласно акта проверки от 20 декабря 2016 года были установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления, предусмотренных частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, несоблюдение п. 10 Правил содержания общего имущества, п.2, 3, 13, 24 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, п.9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, пунктов 3.2.8, 3.2.9, 3.2.18, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.8, 3.6.14, 3.6.15, 3.6.16, 3.6.20, 3.6.21, 3.6.22, 3.8.3, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.15, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.14, 4.4.15, 4.7.1, 4.8.14, 4.8.15, 5.6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно:

форточки на лестничной клетке во втором подъезде многоквартирного дома №7 по ул. Воровского в г.Волгограде не открываются; во втором наблюдаются деформационные трещины на стенах и потолках, местами глубиной на всю толщину штукатурного слоя, шириной раскрытия до 0,3 см, также наблюдается трещина в полу на первом этаже данного подъезда, на всей поверхности наружной стены (с дворовой стороны фасада) наблюдаются трещины в кирпичной кладке, с шириной раскрытия до 0,4 см.; с торцевой, дворовой частей дома обнаружено скопление снега, наледь, работы по уборке территории перед входами в подъезды от снега и наледи, обработка пескосоляной смесью наледи не производятся, внутриквартальный проезд не очищен от снега и наледи; соблюдение периодичности производства работ по уборке подъездов и придомовой территории не подтверждается актами выполненных работ по форме, утвержденной приказом Минстроя России №761-ПР от 26.10.2015г. «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме»;

со стороны фасада многоквартирного дома№15 по ул. Полоненко в г.Волгограде выявлено близко растущее дерево, ветки которого касаются эркера в границах квартиры №2; с торцевой, дворовой частей дома и с главного фасада обнаружено скопление снега наледь, работы по уборке территории перед входами в подъезды от снега и наледи, обработка пескосоляной смесью наледи не производятся, внутриквартальный проезд не очищен от снега и наледи; соблюдение периодичности производства работ по уборке подъездов и придомовой территории не подтверждается актами выполненных работ по форме, утвержденной приказом Минстроя России №761-ПР от 26.10.2015г. «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме»;

в подъездах многоквартирного дома №29 по ул. Ангарская в г.Волгограде на лестничных клетках наблюдаются отдельные участки повреждения штукатурного, окрасочного, побелочного слоев стен и побелочного слоя потолка, деформационные трещины на стенах и потолках, местами глубиной на всю толщину штукатурного слоя, шириной раскрытия до 0,3 см; на общедомовом приборе учета электроэнергии наблюдаются следы горения;

подвальное помещение многоквартирного дома №1 по ул. Дорожная в г.Волгограде находится в ненадлежащем санитарном состоянии, земляное основание пола подтоплено;

электрощиты на межэтажных площадках в подъездах многоквартирного дома №36 по ул. П.Осипенко в г.Волгограде открыты, в них имеются участки электропроводки, соединенные на скрутках.

Нарушение указанных выше лицензионных требований образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В то же время, директор ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» ФИО1 при осуществлении лицензированной деятельности по управлению многоквартирными домами №7 по ул. Воровского, №15 по ул. Полоненко, №1 по ул. Дорожная, №29 по ул. Ангарская, №36 по ул. П.Осипенко в г. Волгограде требования указанных выше Правил нарушены, равно как и допущено нарушение требований п. 10 Правил содержания общего имущества, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировым судьей сделан обоснованный вывод о наличии в действиях директора ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Учитывая, что мировым судьей при рассмотрении дела правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, оснований для прекращения производства по делу, установленных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, суд находит доводы жалобы не нашедшими свое подтверждение в судебном заседании, а жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области № 5-96-407/2017 от 27 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Волгоградский областной суд.

Судья Лымарев В.И.