Решение № 2-313/2020 2-313/2020(2-4682/2019;)~М-4182/2019 2-4682/2019 М-4182/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-313/2020

Дело № 2-313/2020


Решение

именем Российской Федерации

4 февраля 2020г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы, назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ (далее УПФР) в связи с отказом в назначении ей страховой пенсии как педагогическому работнику, имеющему стаж работы 25 лет по решению от 23.03.2018 за №.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периода работы в должности старшей пионервожатой в Мамадыш-Акиловской школе ООШ ЗМР РТ с 05.09.1991 по 25.07.1992, с 20.08.1992 по 10.03.1993, с 11.03.1993 по 30.09.1993, с 01.10.1993 по 09.09.1996 и просит включить этот период в специальный стаж и обязать назначить досрочную страховую пенсию с 07.03.2018, а также взыскать судебные расходы в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО2, действующий на основании доверенности, требования не признал, пояснив, что списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства № от 29.10.2002г. должность старшая пионер вожатая не предусмотрена.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

08.03.2018 ФИО1 обратилась в УПФ РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № "О страховых пенсиях".

Решением от 23.03.2018 № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа (л.д.16).

Согласно записям в трудовой книжке 11.03.1993 ФИО1 назначена на должность старшей вожатой в ФИО3 неполную среднюю школу, 10.09.1996 назначена зам. директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки данной школы с сохранением ставки учителя татарского языка и литературы (л.д. 10-15).

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работала в Мамадыш-Акиловской школе в должности старшей пионервожатой и по совместительству учителем музыки с 05.09.1991 по 25.07.1992, с 20.08.1992 по 10.03.1993, с 11.03.1993 по 30.09.1993, с 01.01.1994 переданы часы математики 5 ч, ИЗО 1 ч и кл. руководство в 5 классе по 30.05.1994, с 01.09.1994 старшая вожатая 0,5 ставки и учитель татарского языка и литературы 13 часов в 5-8 классах, с 01.09.1995 учитель татарского языка и литературы 14 часов в 5-8 классах и старшая вожатая, с 01.09.1996 учитель татарского языка и литературы 15 часов в 5-8 классах и пед.организатор, с 10.09.1996 назначена зам. директора по учебно-воспитательной работе и учителем татарского языка и литературы (л.д.20).

Суд не может согласиться с требованиями истца о том, что её работа в качестве старшей пионервожатой подлежит включению в специальный стаж.

Суд не может согласиться с доводами истца на основании следующего.

В спорный период действовал Списокписок профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".

В данном Списке должность пионервожатой не предусмотрена.

Абзацем 4 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, предусматривалась, что учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" применяется только для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно указанного постановления учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Периоды работы в качестве пионервожатых и обучения в учебных заведениях согласно Положения, засчитывались в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Ныне действующие Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, так же не предусматривают включение должности пионервожатая в специальный стаж.

Таким образом, периоды работы ФИО1 в должности пионервожатой не подлежат включению в специальный стаж.

Вместе с тем ФИО1 указывает, что в период работы пионервожатой она так же работала по совместительству учителем.

Данный довод так же подлежит проверке.

В ответ на запрос суда из архивного отдела ИК ЗМР РТ поступили копии приказов (л.д.43-47).

Согласно приказу №-р от 27.09.1991 г. истец назначена по совместительству в ФИО3 неполную среднюю школу ст.пионервожатой на 0,5 ст. и учителем музыки.

По мнению суда, этот период не может быть включен в спец. стаж, поскольку основным местом работы в этот период было магазин промтоваров – продавец, что следует из трудовой книжки(л.д.12).

В следующий спорный период с 20.09.1992 г. по 10.03.1993 основным местом работы ФИО1 был так же магазин, работала продавцом, а по приказу №26 от 26.08.1992 г. принята в ФИО3 школу ст. пионервожатой, сведений о совместительстве с должностью учителя в приказе нет (л.д.21, 45).

В период с 11.03.1993 по 30.09.1993 г. (когда основанным местом работы была ФИО3 школа в должности пионервожатой) в приказе отсутствуют сведения о работе по совместительству учителем (л.д.21,45 оборот).

Суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО1 лишь период работы учителем ИЗО и математики ФИО3 неполной средней школы с 01.01.1994 по 30.05.1994 по следующим основаниям.

Спорный период ФИО1 преподавания уроков ИЗО и математики в ФИО3 неполной средней школы с 01.01.1994 по 30.05.1994 подтверждены копией приказа № от 05.01.1994 (л.д.46), архивной справкой № 385-2018/с от 19.02.2018, согласно которой ФИО1 переданы часы математики 5 часов, ИЗО 1 час и кл. руководство в 5 классе по 30.05.1994 в связи с уходов в декретный отпуск другого учителя (л.д.21).

Иные периоды работы ФИО1 в качестве учителя не подтверждены надлежащими доказательствами.

Поскольку у ФИО1 на день обращения в УПФР отсутствовал необходимый стаж педагогической деятельности, то не подлежит удовлетворению требование об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.03.2018.

На основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 116, 173, 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 период работы учителем ИЗО и математики ФИО3 неполной средней школы с 01.01.1994 г. по 30.05.1994 г.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 11 февраля 2020г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 11 февраля 2020 г.

Судья: