Решение № 2А-2273/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-2273/2017

Дело № 2а-2273/17


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи Сафроновой Е. Н.

При секретаре Никишиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г.Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> г.Новосибирска обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 годы в размере №... рублей, пени за 2010-2015 годы в размере №... рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик имеет ИНН №..., является собственником транспортного средства, в связи с чем, ответчик является плательщиком транспортного налога.

Ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2012-2014 годы в размере №... рублей.

В связи с просрочкой платежа, административным истцом рассчитана пеня на недоимку по налогу.

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате установленных налогов и сборов, в добровольном порядке спор не разрешен, в связи с чем, административный истец обратился с данным иском в суд.

Просит восстановить процессуальный срок на подачу административного иска в суд о взыскании с налогоплательщика причитающейся задолженности.

Представитель административного истца в суд не явился, был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, был извещен, от получения почтовой корреспонденции уклонился. Учитывая, что неявка в почтовое отделение за получением почтовой корреспонденции является выражением воли лица, которому адресована корреспонденция, суд принял все меры для соблюдения процессуальных прав лица, участвующего в деле.

Суд определил, признать причину неявки административного ответчика неуважительной, рассмотреть дело в его отсутствие, по представленным суду доказательствам.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете, имеет ИНН №....

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником автомобиля №..., госномер №..., в связи с чем является плательщиком транспортного налога.

Административный истец, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается на то, что административному ответчику за 2012-2014 годы начислен транспортный налог в размере №... рублей. В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления №..., №..., затем требования №..., №..., №... об уплате установленных налогов и сборов. Указанные требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем административный истец обратился в суд.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Из материалов дела следует, что Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес мирового судьи заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени с ФИО1

Определением мирового судьи 5 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций было отказано, поскольку бесспорным заявленное требование не является.

Так, поскольку заявленная ко взысканию сумма не превысила 3 000 рублей, а срок самого раннего требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26, оборотная сторона), то срок на обращение в суд с административным исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности направлено мировому судье лишь ДД.ММ.ГГГГ, что следует из определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), то есть с пропуском установленного НК РФ срока.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи.

Административное исковое заявление в Новосибирский районный суд Новосибирской области поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска в суд о взыскании с налогоплательщика причитающейся задолженности. При этом, искомое ходатайство доводов административного истца о причинах пропуска срока не содержит.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статья 286 НК РФ).

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств обратного, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Кроме того, Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, поскольку срок подачи иска в суд административным истцом пропущен, то в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> г.Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.Н. Сафронова