Решение № 2-1245/2017 2-1245/2017~М-1196/2017 М-1196/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-1245/2017

Дело № 2-1245/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 04 декабря 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

при секретаре Ежовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о зачете периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, об отмене решения ответчика об отказе в установлении пенсии, и о назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе о зачете периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указав, что <дд.мм.гггг> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако решением <№> от <дд.мм.гггг> в назначении пенсии отказано, по причине отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не включен период работы в ОАО завод «<...>» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг>. по <дд.мм.гггг> в качестве машиниста-кочегара на котлах марки «Универсал-6» и «КВ-300», так как документально не подтверждено условие для назначении пенсии по Списку №2 (1992г.) машинисту (кочегару) котельной-обслуживание котлов, работающих на угле и сланце. С данным решением истец не согласен, считает его необоснованным и незаконным.

Просит решение ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> признать незаконным в части и отменить; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в ОАО завод «<...>» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг>. по <дд.мм.гггг> и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с <дд.мм.гггг>.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, подтвердил изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что характер работы в ОАО заводе «<...>» документально не подтвержден, условие для назначения пенсии по Списку №2 машинисту (кочегару) котельной – обслуживание котлов, работающих на угле и сланце, данное обстоятельство не нашло своего подтверждения. Всего стаж у истца на момент обращения с заявлением составил <...> лет <...> месяцев <...> дней указанного периода недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В связи с этим решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) ФИО1 было отказано в назначении ему досрочной страховой пенсии.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 года, пользуются: "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (позиция 23200000-13786). Наименование должности и организаций предусмотрено Списками № 2 от 1956 года, от 1991 года.

Как установлено в судебном заседании, согласно записи в трудовой книжке и приказов, ФИО1 с <дд.мм.гггг> принят подсобным рабочим 2 разряда на завод «<...>», <дд.мм.гггг> переведен машинистом кочегаром 4 разр. <дд.мм.гггг> переведен в ОКС подсобным рабочим. С <дд.мм.гггг> переведен машинистом-кочегаром 2р., <дд.мм.гггг> переведен подсобным рабочим.

<дд.мм.гггг> Богомолов обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».<дд.мм.гггг> решением ответчика <№> отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. Согласно решению стаж истца на соответствующих видах работ составил <...> лет <...> месяцев <...> дней, при требуемом <...> лет <...> месяцев для мужчин в возрасте <...> лет. В страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии не засчитан период работы в качестве машиниста- кочегара котельной ОАО завод «<...>», с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, так как документально не подтверждено условие для назначения пенсии по Списку №2 (1992 год) машинисту (кочегару) котельной-обслуживание котлов, работающих на угле и сланце.

Пунктом 11 Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

По периодам работы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, юридически значимым обстоятельством, является установление соответствие должности истца позиции 23200000-13786 Списка № 2 от 1991 года, а также вида топлива, на котором работала котельная.

Исследовав первичные документы, такие как приказы о переводе истца на отопительный период машинистом кочегаром, лицевые счета ОАО завод «<...>» за период <дд.мм.гггг>-<дд.мм.гггг> года, суд приходит к выводу, что истцу начислялась заработная плата, за спорные периоды, как машинисту кочегару, вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что котельная работала на твердом топливе, как того требуют условия Списка № 2 от 1991 года, не представлено.

В судебное заседание не представлено доказательств того, что на ОАО завод «<...>» были установлены котлы марки «Универсал-6» и «КВ-300» работающие на угле и сланце, которые обслуживал ФИО1

ОАО завод «<...>», где работал истец в спорные периоды времени, ликвидирован, согласно письма архива <№> от <дд.мм.гггг> техническая документация на котельное оборудование в архив не поступала.

В судебном заседании допрошены свидетели Г., С., которые пояснили, что истец работал в качестве кочегара на котельных, которые работали на угле.

Однако согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также разъяснениям, содержащимся в абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая вопрос о характере работы истца в спорные периоды и возможности их зачета в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд, исследовав и оценив собранные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии доказательств работы истца в периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в должности машиниста (кочегара) котельной по обслуживанию котлов, работающих на угле и сланце, следовательно, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2017 года.

Судья В.Л.Васенина