Постановление № 5-19/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-18/2024

Дело №

УИД 12RS0№-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 07 февраля 2024 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев в отрытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: РМЭ, <адрес>А, <адрес>, женатого, имеющего двоих малолетних детей, официально неработающего, сведений о том, что ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение не имеется

о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

ФИО1 Х.О.У. права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены и понятны. Отводов не заявлено, заявлений и ходатайств не поступило.

Переводчику ФИО3 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ. Заявлений, ходатайств не поступило.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.00 мин. при проведении проверочных мероприятий в ОВМ МО МВД России «Волжский», расположенный по адресу: РМЭ, <адрес>, каб.3 установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 173 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывая, т.е. пребывал на территории Российской Федерации более девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а именно первый период 180 суток исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, второй период 180 суток исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Своими действиями ФИО1 Х.О.У. нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 Х.О.У. пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ не выехал, с территории Российской Федерации, т.к. работал в <адрес> и ждал деньги, когда ему выплатят за работу. В настоящее время приехал в <адрес> РМЭ с целью работы. Жена, дети, родители проживают в <адрес>. На территории Российской Федерации из его родственников находится у сестры сын, который не является гражданином Российской Федерации. Сестра также проживает в <адрес>.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 указанного закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как указано в пункте 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 Х.О.У., административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 Х.О.У., сведениями о его пересечении государственной граница РФ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИНГ, согласно которым ФИО1 Х.О.У. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и выехал с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, т.е более 90 суток пребывал на территории РФ с нарушением режима пребывания, установленного законом.

При таких обстоятельствах деяния ФИО1 Х.О.У. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом личности ФИО1 Х.О.У., а также конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно отсутствие на территории РФ семьи, места работы, гражданства РФ, иных законных оснований для пребывания на территории РФ, суд считает назначить ФИО1 Х.О.У. административное наказание в форме административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует учесть, что ФИО1 Х.О.У. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление по вопросам миграции МВД по РМЭ с заявлением об оформлении патента. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Х.О.У. отказано в выдаче патента на основании п.9.1 ст.18 ФЗ №. Также ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ОП ОИК УВМ МВД по РМЭ ФИО4 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение согласовано начальником УВМ МВД по РМЭ ФИО5 и утверждено заместителем Министра внутренних дел по РМЭ- начальником полиции ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для назначения дополнительного наказания в форме административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации суд не находит, т.к. наличие достаточных денежных средств для самостоятельного выезда из РФ у ФИО1 Х.О.У., не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> Эл, расположенный по адресу: РМЭ, <адрес>А.

Срок нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> Эл ФИО1 ФИО2 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – ИНН <***>, КПП 121601001, УФК по <адрес> Эл ( МО МВД России «Волжский» по <адрес> Эл, л/с <***>), р/с 03№ в Отделении – НБ Республики Марий Эл БИК 018860003, КБК 18№, ОКТМО 88705000,УИН 18№

Согласно ч.1.1 и ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение 10 суток со дня получения постановления через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н. Малышева