Решение № 2А-187/2018 2А-187/2018 ~ М-273/2018 М-273/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-187/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г.Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., с участием помощника прокурора г.Октябрьска Глушковой А.В., при секретаре Молодкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции №33 (г. Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора.

Представитель ОП № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился. Поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия в связи с нахождением представителя административного истца в служебной командировке в <адрес>, изложенные в административном исковом заявлении требования поддерживают в полном объеме.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. ФИО1 судим: 1) 02.03.2010г. Железнодорожным районным судом г. Самара по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев; - 2) 16.07.2010г. Советским районным судом г. Самара - по ст. 228 ч. 2 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 10.12.2012г. условно-досрочно на 9 месяцев 24 дня; - 3) 10.02.2015г. Октябрьским городским судом Самарской области по ст. 228 ч.2, ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 1, ст. 68, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 27.11.2017г. условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 13 дней.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии с приговором Октябрьского городского суда Самарской области от 10.02.2015г. ФИО1 осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало, за время нахождения на профилактическом учете нарушений ограничений, установленных судом, не допускал, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется.

С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, с применением ограничений: 1) в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23-00 часа до 06-00 часов следующих суток, 2) запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 3) обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Своих возражений по существу административного искового заявления не представил.

Согласно ч.ч.1, 4 ст. 272 КАС РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При подготовке дела к судебному разбирательству участие ФИО1 не было признано в судебном заседании обязательным, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить полностью, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013г. N 432-ФЗ, от 28.05.2017г. N 102-ФЗ, от 29.07.2017г. №252-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или общественного поведения.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского городского суда Самарской области от 10 февраля 2015 года ФИО1 осужден по ст. 228 ч. 2, ст. 30 ч.3 ст. 228.1 ч. 1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно данному приговору обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому, является опасный рецидив. Освободился ФИО1 из ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия 27 ноября 2017 года на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14.11.2017г. на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 5 месяцев 13 дней. Преступления, предусмотренные ст. 228 ч.2, ст. 30 ч.3 ст. 228.1 ч. 1 УК РФ, относятся к категории тяжких, и в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения данных преступлений) срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть судимость по данному приговору на данный момент не погашена и погашается 27 ноября 2025 года.

Исходя из смысла норм Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», применительно кобстоятельствам дела, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости. С учетом личности ФИО1, который по месту отбытия наказания характеризуется положительно, как вставший на путь исправления, с учетом его поведения после освобождения из мест лишения свободы - к административной ответственности не привлекался, жалоб на его поведение в быту не поступало, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток. В установлении ограничения - запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них суд, с учетом личности ФИО1 и указанных выше обстоятельств, считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет - до 27 ноября 2025г..

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части исковые требования Отдела полиции №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 16.05.2018 года.

Председательствующий: судья =Т.А. Голова=