Постановление № 5-6/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-6/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Пильна 29 апреля 2020г.

Судья Пильнинского районного суда Нижегородской области Шишечкина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установила:

ФИО2 22 апреля 2020г. в условиях введения на территории Нижегородской области режима повышенной готовности не выполнил требования Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

23 апреля 2020 года материалы административного дела в отношении ФИО2 поступили в Пильнинский районный суд для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

ФИО2, надлежаще извещенный о дате рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Дело в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области с 13 марта 2020г. введен режим повышенной готовности (Указ Губернатора).

Названным Указом установлены обязательные для исполнения физическими лицами, местом проживания (пребывания) которых является Нижегородская область правила поведения.

Так в силу п.6.5 Указа Губернатора категориям лиц, не указанным в пунктах 6.1. и 6.2 (прибывшие в область граждане и граждане старше 65 лет) необходимо соблюдать режим самоизоляции со следующими исключениями:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования работников к месту (от места) осуществления деятельности (работы) организаций (в случаях, когда деятельность таких организаций не приостановлена);

следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена);

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении);

следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции;

следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

При этом лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе "Карта жителя Нижегородской области", размещенном на портале "nn-card.ru" (за исключением должностных лиц органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа). Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по единому номеру "112" в Нижегородской области. (п.6.6 Указа).

В порядке ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации в условиях чрезвычайной обстановки, такой как распространение заболевания, обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 22 апреля 2020 года в 22 часа 20 минут ФИО2 без указанных в п.6.5 Указа Губернатора оснований находился за пределами места своего жительства, а именно возле <адрес>

Из пояснений ФИО3, данных им 23 апреля 2020г. ст. ОУУП и ПДН МО МВД России «Пильнниский», следует, что он вину в нарушении правил самоизоляции признает, 22 апреля 2020 в 22 часа 20 минут он вышел на улицу из своего дома покурить, в результате у него возник конфликт с соседями, о том, что на территории Нижегородской области действует режим повышенной готовности с соблюдением правила о самоизоляции он знал, но не выполнил данного правила, покинул места своего жительства по причине, не относящейся к случаям исключения режима самоизоляции.

Помимо признания ФИО3 вины, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- копией его паспорта, где место его жительства указано <адрес> (л.д.13,14);

- протоколом об административном правонарушении № от 23.04.2020 (л.д. 15), из которого следует, что в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, за нарушение требований Федерального Закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52 –ФЗ, Указа Президента Российской Федерации « О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекциями» от 02.04.2020 № 239, а также ограничений наложенных Указом Губернатора нижегородской области от 13.03.2020- № 27 «О введении режима повышенной готовности, а именно нахождение в период объявления на территории Нижегородской области режима обязательной самоизоляции в общественном месте без уважительных причин и законных оснований, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом в присутствии ФИО3 Копия протокола вручена ФИО3, замечаний по протоколу от него не поступило;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пильнинский» ФИО4 о том, что в ходе рассмотрения материла проверки КУСП № от 22 апреля 2020 им установлено нахождение гражданина ФИО3 22 апреля 2020 года в 22.20 возле дома <адрес> (л.д.3);

- заявлением ФИО12 о происшествии 22 апреля 2020 (л.д.3);

- объяснением ФИО13 от 22 апреля 2020г., из которого следует, что гр. ФИО2 22 апреля 2020 года около 22 часов находился на улице возле ее дома <адрес> (л.д.4);

- объяснением ФИО14 от 22 апреля 2020г., из которого следует, что ФИО1 22 апреля 2020г. около 22 часов находился на <адрес> (л.д.5);

- протоколом об административном правонарушении № от 23 апреля 2020г.(л.д.9);

-протоколом об административном задержании ААА № от 23 апреля 2020г.(л.д.10);

- постановлением по делу об административном правонарушении от 23 апреля 2020 в отношении ФИО2(л.д.11)

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что при изложенных обстоятельствах, вина ФИО3 в невыполнении правил поведения при введении на территории Нижегородской области режима повышенной готовности полностью установлена и доказана.

Судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно оставление места своего жительства без уважительных причин.

При назначении наказания ФИО3 суд учитывает характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО3 судья относит признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не имеется.

Судья обсудил вопрос о применения в отношении ФИО3 вида административного наказания с учётом всех обстоятельств данного дела, пришёл к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения с разъяснением необходимости безусловного исполнения требований Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 12.24; ст. 23.1; 29.5-29.11 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Пильнинский районный суд Нижегородской области.

Судья: И.Н. Шишечкина