Решение № 2-700/2018 2-700/2018~М-311/2018 М-311/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-700/2018

Дело № 2- 700/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Макаровой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2018 года в г.Печоре гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 **** к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печоре Республики Коми (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием о включении в его страховой стаж периоды работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** про **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**; назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что много лет проработал в условиях Крайнего Севера с тяжелыми условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке. Общий стаж трудовой деятельности составляет 35 лет 1 месяц, с учетом льготных исчислений – 45 лет 08 месяцев. В связи с данными обстоятельствами истец обратился в ГУ - УПФР по городу Печоре Республики Коми (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, решением ГУ -УПФР по городу Печоре в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано. С указанным решением истец не согласен, считает свои права нарушенными. Указанные обстоятельства послужили основаниями обращения в суд.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал.

Представители ответчика требования истца в судебном заседании признали частично.

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ФИО1, **.**.** г.р. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 24.11.1997 года.

04 июля 2017 года ФИО1 обратился с заявлением в УПФР в г.Печоре РК (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Печоре РК (межрайонное) от 07.09.2017 года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

При этом, в стаж работы с тяжелыми условиями труда включены следующие периоды: **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, заявленные истцом в иске, указанные периоды представителем ответчика не оспаривались.

Из стажа, требуемого для назначения пенсии за работу с тяжелыми условиями труда исключены следующие периоды:

- **.**.**-**.**.** – не прослеживается полный рабочий день в качестве помощника бурильщика;

- **.**.** - **.**.** – в Перечень профессий и должностей, дающий право на досрочное назначение пенсии не включена должность «слесарь-ремонтник», занятый ремонтом оборудования», сведения о полевом довольствии отсутствуют;

- **.**.**-**.**.** – в Перечень профессий и должностей, дающий право на досрочное назначение пенсии не включена должность «слесарь-ремонтник, занятый ремонтом оборудования»,

- **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.** – отпуска без сохранения заработной платы,

- **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.** – период межвахты (не буровая), льготный стаж не подтвердился согласно акта по результатам документальной проверки),

- **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.** – отпуска без сохранения заработной платы,

- **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.** – льготный стаж не подтвердился согласно акту по результатам документальной проверки,

- **.**.** - **.**.** – в Перечень профессий и должностей, дающий прав на досрочное назначение пенсии не включена должность «слесарь-ремонтник, занятый ремонтом оборудования», сведения из индивидуального лицевого счета,

- **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.** – льготный стаж не подтвердился согласно акту камеральной проверки УПФР города Ухты от **.**.**,

- **.**.**-**.**.** – в Перечень профессий и должностей, дающий право на досрочное назначение пенсии не включена должность «слесарь-ремонтник, занятый ремонтом оборудования», сведения из индивидуального лицевого счета.

Продолжительность специального стажа ФИО1 составила 25 лет 13 дней. Стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет менее 6 лет 3 месяцев, дающий право для выхода на пенсию мужчинам по достижении возраста 53 лет.

Из представленных истцом в материалы дела письменных доказательств следует, что в период с **.**.** по **.**.** истец работал в Печорской нефтегазоразведочной экспедиции помощником бурильщика с правом строповки грузов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, имеют страховой стаж не менее 25 лет, а также не менее 15 лет в районах Крайнего Севера. В случае, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (мужчинам в возрасте 53 лет необходимый стаж с тяжелыми условиями 6 лет 3 месяца).

Правила подсчета и порядок исчисления и подтверждения стажа предусмотрены статьями 13,14 вышеназванного закона, а также постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

При назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" используется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года.

В Списке №2, разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздела I «Бурение», позицией 2130100а-18559 предусмотрены «слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых», позицией 2130100а-11297 предусмотрены «бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ».

В судебном заседании установлено, что в период с **.**.** по **.**.** истец работал в Печорской нефтеразведочной экспедиции помощником бурильщика с правом строповки грузов, что подтверждается копией трудовой книжки истца, а также архивными справками. Таким образом, указанный период подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..." понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), подтверждается справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В силу положений ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, данных в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно п. 15 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Периоды работы, заявленные истцом с **.**.** по **.**.** – работа в Печорской нефтегазоразведочной экспедиции слесарем по ремонту бурового оборудования; с **.**.** по **.**.** – работа в ООО «Печорабур» слесарем в прокатно-ремонтном цехе, слесарем по ремонту бурового оборудования; с **.**.** по **.**.** – работа в ООО Буровая компания «Силур» слесарем – ремонтником, занятым ремонтом бурового оборудования в прокатно-ремонтном цехе; с **.**.** по **.**.** – работа в ООО «Интегра-Бурение» слесарем-ремонтником, занятым ремонтом бурового оборудования не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку не входят в соответствующий Перечень профессий и должностей.

Период работы истца с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** – работа в ООО «Альянс Бурение» слесарем – ремонтником, занятым ремонтом оборудования непосредственно на буровой, согласно Акта камеральной проверки от **.**.**, проведенной ГУ- УПФР в г.Ухте Республики Коми не был подтвержден как работа в тяжелых условиях труда, т.к. работодатель не указал в Перечнях профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение» профессию слесаря –ремонтника, кроме этого, согласно сведений индивидуального персонифицированного учета, указанный период работы работодателем не был отражен как работа в тяжелых условиях труда.

Кроме того, соответствии с положениями Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель обязан представлять индивидуальные сведения на всех лиц, работающих у него по трудовым договорам или договорам гражданско-правового характера, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда (ст. ст. 8, 11).

При этом индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица (п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 декабря 2016 года N 766н).

Как следует из материалов дела, индивидуальные сведения о стаже работы истца в спорные периоды работодателями представлены, однако, коды особых условий труда истца не отражены.

Довод истца о том, что он регулярно направлялся работодателем в период работы с 1985 года по 2000 года на буровые для осуществления ремонта оборудования, для пуско-наладочных работ, соответственно, работал в тяжелых условиях труда, судом не может быть принят во внимание в силу следующего.

В указанный период времени истец работал слесарем –ремонтником в прокатно-ремонтном цехе, который располагался в г.Печоре, периодическая работа истца на буровых по ремонту оборудования, которую можно проследить по лицевым счетам истца в указанный период по сведениям о выплате полевого довольствия, не может быть включена в стаж с тяжелыми условиями труда, т.к. выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 составляла менее 80% рабочего времени.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Допустимые доказательства, достоверно подтверждающие занятость истца в спорный период на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение постоянно в течение полного рабочего дня, суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми (межрайонное) включить ФИО1 **** в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с **.**.** по **.**.** в качестве помощника бурильщика.

В остальной части исковые требования ФИО1 **** к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Республики Коми (межрайонное) о включении периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда, о назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Г. Порохина