Решение № 2-2-25/2017 2-25/2017 2-25/2017(2-464/2016;)~М-496/2016 2-464/2016 М-496/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-2-25/2017

Дело №2-2-25/2017 года.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сухиничский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего – судьи Никишина В.Н.,

при секретаре – Сима Е.А.,

с участием заместителя прокурора Думиничского района Калужской области Мишонкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Думиничи

18 января 2017 года

гражданское дело по иску прокурора Думиничского района в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО6 к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права общей долевой собственности, внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

у с т а н о в и л :

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних ФИО3., ФИО6 к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права общей долевой собственности, внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой в соответствии с ее функциями, проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, по результатам которой выявлены нарушения прав несовершеннолетних ФИО3., ФИО6.

Проведенной проверкой установлено, что при рождении второго ребенка у ФИО1 возникло право на дополнительную меру государственной поддержки, о чем ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО12 заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, исходя из которого деньги в сумме <данные изъяты> подлежали уплате ФИО1 за счет средств материнского (семейного) капитала, путем перечисления на счет продавца ФИО12

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру по вышеуказанному адресу, с обременением права в виде ипотеки в силу закона.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Думиничском районе Калужской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретенного жилого помещения. По результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ обязательство о том, что в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, покупатель ФИО1 обязана оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей, с определением размера долей, было составлено и удостоверено нотариусом нотариального округа «Думиничский район» Калужской области.

Отделением Пенсионного фонда РФ В Думиничском районе Калужской области в счет оплаты квартиры, ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> перечислены продавцу квартиры ФИО12, чем исполнены обязательства по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время обязательства по оплате приобретенного жилого помещения исполнены в полном объеме. Ограничение (обременение) права на приобретенную квартиру за счет средств материнского (семейного) капитала снято ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в нарушение вышеуказанного обязательства, по истечении более 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, ФИО1 обязательство по оформлению указанной квартиры в общую собственность детей не исполнена. Прокурор просит:

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере ? доли каждого.

Внести изменения в Единый государственный реестр на недвижимое имущество и сделок с ним в части прекращения права и вновь признанных прав.

В судебном заседании заместитель прокурор Думиничского района Мишонков А.А. поддержал заявленные исковые требования, в обоснование которых сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просит суд:

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере ? доли каждого.

Внести изменения в Единый государственный реестр на недвижимое имущество и сделок с ним в части прекращения права и вновь признанных прав.

Не возражает против рассмотрения дела в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о месте, времени и дате судебного заседания в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, возражений по существу иска суду не представила.

Третье лицо ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу исковых требований не представил.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Думиничском районе Калужской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрения дела без участия своего представителя.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, против требований прокурора не возражал, ходатайствовал о рассмотрения дела без участия своего представителя.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика ФИО1, третьего лица ФИО2, представителей Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Думиничском районе Калужской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области в порядке заочного производства.

Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Думиничского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

Из свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом ЗАГС Думиничского района Управления ЗАГС Калужской области следует, что ФИО3, родился ДД.ММ.ГГГГ, его родители: отец – ФИО2, мать – ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. (л.д.16).

Свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом ЗАГС администрации МР «Думиничский район» Калужской области подтверждается, что ФИО6, родился ДД.ММ.ГГГГ, его родители: отец – ФИО2, мать – ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. (л.д.16).

Судом установлено, что при рождении второго ребенка (ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникло право на дополнительную меру государственной поддержки, о чем ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из содержания договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 приобрела квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно п. 6 договора деньги в сумме <данные изъяты> подлежат уплате ФИО1 за счет средств материнского (семейного) капитала, путем перечисления денежных средств на счет продавца - ФИО12 (л.д.20-23).

Согласно свидетельства о государственной регистрации серии № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>, с обременением права в виде ипотеки в силу закона. (л.д.18).

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Думиничском районе Калужской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретенного жилого помещения. (л.д.28-31).

Решением УПФР в Думиничском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО4 о распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала было удовлетворено.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (части средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. «г» п. 8 указанных правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа -в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Обязательство ФИО1 после составления и подписания у нотариуса ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ею в Управление Пенсионного Фонда РФ в Думиничском районе Калужской области.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Отделением Пенсионного фонда РФ по Калужской области в счет оплаты квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, перечислены продавцу квартиры ФИО12 средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>, чем исполнены обязательства по договору купли-продажи квартиры. (л.д.40).

Из свидетельства о государственной регистрации права серии № следует, что в настоящее время обязательства по оплате приобретенного жилого помещения исполнены в полном объеме. Ограничение (обременение) права на приобретенную квартиру за счет средств материнского (семейного) капитала снято ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.41).

Вместе с тем судом установлено, что в нарушение вышеуказанного обязательства, по истечении более 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, ФИО1 обязанность по оформлению указанной квартиры в общую собственность несовершеннолетних детей не исполнена.

Согласно преамбуле Федерального закона № 256-ФЗ данный закон принят в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей.

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с помощью средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что защита прав и интересов детей (в данном случае имущественных прав) возлагается на их родителей.

С учетом вышеуказанных норм законодательства, обязанность по совершению действий, направленных на оформление квартиры в общую собственность несовершеннолетних ФИО3. и ФИО6. лежит на их матери - ФИО1, получившей денежные средства от Российской Федерации на улучшение жилищных условий своей семьи.

Судом установлено, что бездействие ответчицы лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством, а также Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Оформление квартиры в общую собственность несовершеннолетних детей закрепит право собственности на долю в указанной квартире ФИО3. и ФИО6., что позволит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч.1 ст.307, ст.309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту или недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может обратиться в суд.

Учитывая малолетний возраст ФИО3 и ФИО6 прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.

Таким образом, требования прокурора Думиничского района подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Думиничского района Калужской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере ? доли каждого.

Настоящее решение являестя основанием для внесения изменения в Единый государственный реестр на недвижимое имущество и сделок с ним в части прекращения права и вновь признанных прав.

Ответчиком ФИО1 может быть подано заявление о пересмотре решения в Сухиничский районный суд Калужской области в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Сухиничский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись