Решение № 2А-1104/2021 2А-1104/2021~М-469/2021 М-469/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-1104/2021

№2а-1104/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 24 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Лисицыной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-1104/2021 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП г. Астрахани ФССП России по Астраханской области, ОСП по ВАП г. Астрахани о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП г. Астрахани ФССП России по Астраханской области, ОСП по ВАП г. Астрахани о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, в обоснование требований, указав, что на исполнении судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство <№> от 07 ноября 2018 года, возбужденное на основании исполнительного листа <дата обезличена> года. <дата обезличена> года судебным приставом возбуждено исполнительное производство <№> о взыскании алиментных платежей с ФИО3 в пользу ФИО2 02 декабря 2020 года истец обратилась к ответчику о предоставлении перерасчета по алиментам. Ответа до настоящего времени не поступило. Считает, что судебный пристав-исполнитель неправильно и незаконно посчитал задолженность должника, без учета того, что должник имеет статус индивидуального предпринимателя, что является незаконным и нарушающим права истца.

Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП г. Астрахани ФИО4 ФССП России по Астраханской области незаконным; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП г. Астрахани ФИО4 произвести уточненный перерасчет задолженности по алиментам должника ФИО3 как предпринимателя за период с 30 ноября 2015 года по настоящее время.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 по доверенности ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении заявления отказать.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО6 в судебное заседание не явился. Ранее при проведении подготовки по делу просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку при подсчете алиментов с учетом имеющегося у должника статуса индивидуального предпринимателя, алименты значительно снизятся, что будет нарушать интересы несовершеннолетнего.

Представитель ОСП по ВАВП г. Астрахани, УФССП по астраханской области, ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.

Неявка в судебное заседание лиц участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства <№>, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из представленных суду доказательств, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 22 апреля 2016 года возбуждено исполнительное производство <№> в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ФИО7 алиментов в размере ? части всех видов доходов. ФИО8 обратилась с заявлением о предоставлении расчета задолженности по алиментам по исполнительному производству.

Из представленного исполнительного производства следует, что 22 октября 2019 года судебным приставом исполнителем ОСП по ВАП по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на 01 октября 2019 года, который составляет <данные изъяты> рублей.

13 мая 2020 года судебным приставом исполнителем ОСП по ВАП по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на 01 мая 2020 года, который составляет <данные изъяты> рублей.

В материалах исполнительного производства имеются налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за отчетный год 2020.

10 ноября 2020 года судебным приставом исполнителем ОСП по ВАП по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на 01 ноября 2020 года, который составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Такое заявление об оспаривании подается в суд, в районе деятельности которого находится исполнительное производство, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Аналогичная норма установлена действующим Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (статьи 122, 128). Судебный пристав-исполнитель в порядке исполнения переданных для принудительного исполнения документов вправе произвести действия, предписанные исполнительным листом, в порядке, установленном законом.

В соответствии с частью 1 статьи 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно на одного ребенка в размере одной четверти заработка и (или) иного дохода родителей.

Согласно части 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с Семейным кодексом РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 года N 841, удержание алиментов производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

В отношении лиц, обязанных к уплате алиментов и являющихся индивидуальными предпринимателями, судебному приставу-исполнителю в обязательном порядке надлежит пользоваться положениями Налогового кодекса РФ.

Если в отношении должника - индивидуального предпринимателя применяется упрощенная система налогообложения, то нужно затребовать у него первичную финансовую документацию (накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета, кассовые чеки и т.д.) и произвести расчет задолженности по алиментам с учетом указанных документов.

Если должник - индивидуальный предприниматель не представляет (отказывается представить) первичную финансовую документацию, то судебному приставу-исполнителю необходимо произвести расчет задолженности исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При указанных обстоятельствах, непредставление ФИО3 первичной финансовой документации в подтверждение дохода от предпринимательской деятельности правомерно повлекло расчет судебным приставом-исполнителем задолженности исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Отклоняя доводы заявителя, касающиеся неправомерности действий судебного пристава-исполнителя, суд учитывает положения Закона об исполнительном производстве, Семейного кодекса РФ и приходит к выводу о том, что доказательств в подтверждение неправомерности действий судебного пристава-исполнителя не представлено.

Истцом, заинтересованным лицом, не представлены соответствующие документы, подтверждающие полученный доход от ведения предпринимательской деятельности, в связи с чем, задолженность по алиментам рассчитана судебным приставом-исполнителем правомерно. Суд также считает, что представленная декларация по налогу не подтверждает доход от предпринимательской деятельности.

Кроме того, суд учитывает, пояснения сторон, а именно судебного пристава-исполнителя, в соответствии с которыми, в случае расчета алиментов, с учетом имеющегося у заинтересованного лица статуса индивидуального предпринимателя, алименты будут взысканы в меньшем размере, чем в настоящее время, что будет нарушать права несовершеннолетнего ребенка.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводы административного истца, требования административного искового заявления, каких либо оснований (сведений) для удовлетворения иска не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП г. Астрахани ФССП России по Астраханской области, ОСП по ВАП г. Астрахани о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2021 года

Судья