Решение № 2-35/2021 2-35/2021(2-365/2020;)~М-382/2020 2-365/2020 М-382/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-35/2021

Дело № 2-35/2021

УИД 68RS0018-01-2020-000763-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2021 года р.п. Первомайский

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего Калугиной И.А.,

при секретаре Прасоловой С.П.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ГУ – Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ», ГУ – Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и Фонду социального страхования РФ о признании протокола расследования страхового случая №2 от 19.05.2020 незаконным, признании протокола расследования страхового случая №225 от 27.11.2020 незаконным, признании заболевания страховым случаем, взыскании страховой выплаты и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ», Территориальному фонду обязательного медицинского страхования о признании протокола расследования страхового случая №2 от 19.05.2020 незаконным, признании заболевания страховым случаем, взыскании страховой выплаты и компенсации морального вреда, указав, что она работает лаборантом КДЛ ТОГБУЗ «Первомайская центральная районная больница». С 06.04.2020 по 27.04.2020 она находилась на больничном листе по болезни коронавирусной инфекцией. Протоколом расследования страхового случая № 2 от 19.05.2020 был подтвержден факт заболевания короновирусной инфекцией. Однако комиссия пришла к выводу о том, что заболевание не связано с исполнением трудовых (профессиональных) обязанностей и соответственно не попадает под действие подпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников». Комиссия пришла к выводу о том, что заболевание получено в результате бытового контакта с мужем ФИО7 С выводами комиссии по расследованию страхового случая она не согласна, поскольку обстоятельства, установленные комиссией, не соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего. Протокол расследования страхового случая № 2 от 19.05.2020 не может быть признан законным по тем основаниям, что расследование страхового случая проведено с нарушением сроков, так в соответствии с Временным положением о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 695 (далее – Временное положение), расследование страхового случая осуществляется в течение суток со дня создания врачебной комиссии (п. 4 Временного положения). В свою очередь врачебная комиссия должна быть создана в день получения уведомления о заболевании работника (пункт 3). Согласно п. 2 Временного положения при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее – работодатель). В ее случае заболевание выявлено 06.04.2020, а 07.04.2020 получен положительный тест на коронавирус, однако расследование страхового случая проведено только 19.05.2020. Копия протокола получена ею 08.10.2020, поэтому срок обращения за защитой нарушенных трудовых прав ею не пропущен. В соответствии с подп. «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» в случае, предусмотренном подп. «б» пункта 2 данного Указа производится единовременная страховая выплата в размере 68811 руб. Кроме того, в силу ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса Российской федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Неправомерными действиями ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» ей причинен моральный вред, а именно нравственные страдания, выразившиеся в волнениях и переживаниях.

В заявлении об уточнении исковых требований ФИО8 указывает, что 14.01.2021 ей стало известно о том, что 27.11.2020 был составлен протокол расследования страхового случая № 225 на основании приказа № 75/1 от 26.11.2020. Данный протокол также является незаконным, поскольку он вынесен с грубым нарушением порядка, установленного Временным положением, так как составлен по истечении большого промежутка времени с момента наступления страхового случая; в приказе от 26.11.2020 № 75/1 и протоколе от 27.11.2020 отсутствует обоснование со ссылкой на норму закона или иное какое-то основание о необходимости повторного расследования страхового случая; по одному и тому же страховому случаю составлено два протокола о расследовании одного страхового случая, что не предусмотрено вышеуказанным Временным положением, при этом судьба первого протокола от 19.05.2020 осталась неразрешенной. Работодатель не пригласил ее на заседание комиссии и не выяснил все факты, касающиеся повторного расследования. Никакие новые доказательства ни от нее, ни от ее мужа, ни из лечебных учреждений, где он проходил лечение, не запрашивались. Из чего она делает вывод, что повторное расследование носило формальный характер.

Просит признать незаконными протоколы расследования страхового случая № 2 от 19.05.2020 и №225 от 27.11.2020, признать полученное ею в период с 06.04.2020 по 28.04.2020 заболевание коронавирусом страховым случаем, указанным в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», взыскать с ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» и ГУ -Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ единовременную страховую выплату в размере 68811 руб., взыскать с ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В возражениях на исковое заявление ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» просит отказать в удовлетворении исковых требований и указывает, что первый случай подтвержденного коронавируса был выявлен 06.04.2020 г. по результатам анализа, взятого 03.04.2020 г. В результате множественных контактов работников учреждения с 03.04.2020 г. по 06.04.2020 г. с зараженной пациенткой все контактные были направлены на двухнедельную изоляцию, с 09.04.2020 г. Управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области в здании стационара Первомайской ЦРБ был установлен режим обсервации. У всех контактных лиц, в том числе, работников медицинского учреждения, были дважды взяты анализы на возможное заражение COVID-19. Положительные результаты отсутствовали, то есть никто из контактных лиц от контактов с зараженной пациенткой не заболел. ФИО1 03.04.2020 г. брала анализ крови у больной, у которой 06.04.2020 г. подтвердилось заболевание COVID-19, при этом ФИО1 использовала в работе все полагающиеся средства индивидуальной защиты, пациентка тоже была в маске, контакт был кратковременным. За указанный факт работы с биоматериалом, зараженным COVID-19, ФИО1 получила предусмотренную законом выплату. 07.04.2020 г. ФИО1 обратилась на прием к врачу с признаками респираторного заболевания, в день обращения у нее были взяты анализы на COVID-19 и выдан больничный лист. Больничный лист был выдан по результатам респираторного заболевания, через два дня пришел положительный результат анализа на COVID-19. С 07.04.2020 г. ФИО1 находилась на амбулаторном лечении, а с 09.04.2020 г. - с необходимыми ограничениями и под наблюдением медицинских работников. 27.04.2020 г. после двух отрицательных результатов на COVID-19 и с учетом иных медицинских показателей ФИО1 был закрыт больничный лист. 28.04.2020 г. она приступила к работе. Первая волна пандемии пришлась на апрель - июнь 2020 года, большинство медицинских работников находилось либо в изоляции, либо на больничном листе. Своевременно провести расследование заболевания ФИО1 и определить является ли оно страховым случаем, либо нет, не представлялось возможным. Все действия по обращению ее и членов ее семьи были зафиксированы медицинскими документами, и сроки расследования спорного факта никак не могли повлиять на права и законные интересы заявителя. Следовательно, отсутствуют основания для признания протоколов расследования страхового случая незаконными. 18.05.2020 г. был издан приказ «О создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него, полученного при исполнении трудовых обязанностей, заболевания, вызванного подтвержденным лабораторными методами исследования короновирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность», которым предписывалось комиссии провести надлежащее расследование. Как видно из названия приказа, на момент создания комиссии, администрация допускала возможность страхового случая. 19.05.2020 г. был составлен протокол расследования страхового случая. Комиссия, изучив все обстоятельства заболевания, пришла к выводу, что заболевание COVID-19 ФИО1 не связано с исполнением ее трудовых обязанностей по оказанию медицинской помощи, а получено в результате бытового общения с мужем ФИО5 Данный вывод основывается на следующих фактах. Муж ФИО1 ФИО5 приехал из Москвы, по его словам врачу на приеме, 28.03.2020 г. уже с температурой 38 градусов, жена его лечила самостоятельно, лечение было неэффективным. 06.04.2020 г. ФИО5 обратился на прием к врачу терапевту ФИО6, которая выставила ему диагноз ОРВИ и назначила амбулаторное лечение. 07.04.2020 г. у ФИО10 ухудшилось состояние здоровья, он был направлен с бригадой СМП в Тамбовскую инфекционную больницу, где ему диагностировали заболевание COVID-19. Факт обращения к врачу, направление и лечение мужа ФИО1 ФИО5 подтверждается копиями документов. В этот же день у ФИО1 были взяты анализы и направлены на исследование, ДД.ММ.ГГГГ пришел положительный результат. Заявительница была заражена COVID-19 после длительного общения с мужем. ФИО1 не согласилась с выводами комиссии и обратилась с жалобами в прокуратуру Первомайского района в Управление здравоохранения Тамбовской области, в Администрацию Президента РФ. По данным обращениям все государственные органы признали действия ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» обоснованными и законными. ФИО1 потребовала дополнительного расследования страхового случая - ее заболевания. 26.11.2020 г. был издан приказ №75/1 о создании комиссии по расследованию страхового случая - повторно. Комиссия, исследовав еще раз все обстоятельства заболевания, пришла к выводу: подтвердить, что у лаборанта КДЛ ФИО1 имеется факт заражения новой коронавирусной инфекцией не при исполнении трудовых обязанностей и данный случай не подпадает под действие п.п. «б» п.2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 г. №313.

В отзыве на исковое заявление ГУ - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, предъявленных к территориальному органу Фонда, а также исключить территориальный орган Фонда из числа соответчиков и привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. В обоснование указывает, что исходя из положений Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия: гражданин должен работать в медицинской организации в должности: врача, среднего или младшего медицинского персонала, водителя автомобиля скорой медицинской помощи; при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенного в распоряжение от 15.05.2020 № 1272-р; заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, то есть врачебной комиссией должен быть установлен факт контакта с данными пациентами; заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких; заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность. Единовременная страховая выплата производится территориальным органом фонда по результатам расследования страхового случая, которое осуществляется врачебной комиссией, и по результатам расследования в адрес территориального органа Фонда направляется справка, подтверждающая факт признания случая страховым. На основании указанной справки территориальный орган Фонда осуществляет медицинскому работнику единовременную страховую выплату в размере, установленном Указом № 313. В связи с тем, что до настоящего времени в территориальный орган Фонда не поступали соответствующие документы для назначения и оплаты ФИО1 единовременной страховой выплаты, а, следовательно, территориальный орган Фонда не отказывал в данной выплате истцу, Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не согласно с привлечением к участию в деле в качестве соответчика. Удовлетворение исковых требований в части возложения обязанности на территориальный орган Фонда по производству единовременной страховой выплаты ФИО1 в размере 68 811 руб. без установления страхового случая и предоставления в региональное отделение справки, подтверждающей факт признания страхового случая, нарушит порядок, установленный действующим законодательством Российской Федерации. В случае установления судом факта заражения ФИО1 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ей трудовых обязанностей непосредственно от пациентов, у которых подтверждено наличие COVID-19, и пациентов с подозрением на эту инфекцию, и предоставления ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» справки, подтверждающей факт признания страхового случая, территориальным органом Фонда будет произведена единовременная страховая выплата ФИО1 в установленном законом порядке.

В отзыве на исковое заявление Фонд социального страхования РФ просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду социального страхования РФ и Государственному учреждению - Тамбовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ отказать, указывая, что врачебной комиссией по расследованию страхового случая не установлено одно из обязательных условий, содержащихся в Указе от 06.05.2020 № 313, а именно, что истцом заболевание было получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию. В связи с вышеуказанным, справка, предусмотренная п. 5 Временного положения о расследовании страховых случаев, работодателем ФИО1 не составлялась и в региональное отделение Фонда не направлялась. Фонд участия в данной врачебной комиссии не принимал, в связи с чем ни Фондом социального страхования, ни его региональным отделением, не допущено нарушение прав и законных интересов истца. В случае установления судом факта заражения истцом непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, составления и направления в региональное отделение документа, являющегося основанием для назначения и произведения им единовременной страховой выплаты в соответствии с подп. «б» пункта 4 Указа от 06.05.2020 № 313, региональное отделение произведет указанную выплату в сроки, установленные Указом от 06.05.2020 № 313.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика Государственному учреждению - Тамбовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства.

Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 г. №313 (далее – Указ Президента РФ №313) установлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременных страховых выплат, которые предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ №313 страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 г. №1272-р утвержден Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом №313, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (далее – Перечень).

В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ №313 размер страховой выплаты, которая производится в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 Указа, составляет 68 811 руб.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 с 01.06.2009 г. работает в должности лаборанта КДЛ ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ».

Протоколом расследования страхового случая № 2 от 19.05.2020 г. следует, что при расследовании страхового случая заболевания, вызванного подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекции, включенных в перечень, утвержденных Правительством РФ и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности в отношении лаборанта КДЛ ФИО1, установлено, что сам факт заболевания коронавирусной инфекцией у работника подтвержден документально и сомнений не вызывает, но непосредственно не связан с исполнением трудовых (профессиональных) обязанностей по оказанию медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом или подозрением на новую коронавирусную инфекцию, у которых впоследствии было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и не подпадает под действие подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 г. № 313. При этом комиссия исходила из того, что ФИО1 находилась в бытовом контакте с мужем ФИО5, который 28.03.2020 г. приехал из <адрес> с высокой температурой и признаками респираторного заболевания. 06.04.2020 г. ФИО10 обратился к участковому терапевту ФИО6, которая выставила диагноз ОРВИ и назначила амбулаторное лечение. 07.04.2020 г. в связи с ухудшением состояния здоровья ФИО5 доставлен в Тамбовскую инфекционную клиническую больницу. 08.04.2020 г. получен положительный мазок из зева и носа на ПЦР.

Согласно протокола расследования страхового случая № 225 от 27.11.2020 г. подтвердить, что у лаборанта КДЛ ФИО1 имеется факт заражения новой коронавирусной инфекцией не при исполнении трудовых обязанностей и данный случай не подпадает под действие подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 г. № 313.

То обстоятельство, что ФИО1, являясь медицинским работником, получила заболевание, поименованное в Перечне (код по МКБ-10 J06.9 – Острая респираторная инфекция верхних дыхательных путей), подтвержденное лабораторными методами исследования, повлекшее за собой временную нетрудоспособность, ответчиками не оспаривается.

Вместе с тем, отказывая в признании данного случая страховым, врачебная комиссия пришла к выводу, что факт заболевания коронавирусной инфекцией ФИО1 непосредственно не связан с исполнением ею трудовых обязанностей, а данное заболевание получено в результате бытового контакта с мужем ФИО10

С данным выводом комиссии, изложенном в протоколе расследования страхового случая № 2 от 19.05.2020 г. и в протоколе расследования страхового случая № 225 от 27.11.2020 г., суд согласиться не может по следующим основаниям.

Из вышеуказанных протоколов следует, подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчиками, что 03.04.2020 г. ФИО1 однократно в средствах индивидуальной защиты (маска, перчатки, головной убор, медицинский костюм) производила забор крови из пальца у пациентки ФИО11, которая так же постоянно находилась в маске. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО11 выявлен положительный анализ на коронавирусную инфекцию. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в связи с выявленным у ФИО11 заболеванием, был взят мазок из зева и носа на коронавирусную инфекцию, и получен положительный результат.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, хронологию событий, суд считает установленным тот факт, что заболевание, предусмотренное Перечнем, обусловлено исполнением ФИО1 трудовых обязанностей по оказанию медицинской помощи пациенту, у которого впоследствии было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции. Все возникшие в этом сомнения суд толкует в пользу работника.

С доводами ответчика о том, что заболевание получено истцом бутовым путем, суд согласиться не может, поскольку установлено, что до выявления у ФИО1 положительного анализа на коронавирусную инфекцию она при исполнении трудовых обязанностей находилась в контакте с пациентом, у которого впоследствии выявлен положительный анализ на коронавирусную инфекцию. Указанные обстоятельства в совокупности с иными условиями, предусмотренными подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ №313, имеющими место в данном случае, образуют страховой случай, за наступление которого названным Указом предусмотрена страховая выплата.

При этом то обстоятельство, что 08.04.2020 г. у супруга истца ФИО5 выявлен положительный результат на коронавирусную инфекцию, и до получения результата анализа 06.04.2020 г. ФИО5 обращался за медицинской помощью в связи с имеющимися признаками ОРВИ, суд не может считать основанием для отказа в признании случая страховым, поскольку доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ того, что заболевание коронавирусной инфекцией получено ФИО1 именно после контакта с супругом, а не при исполнении ею трудовых обязанностей с учетом установленных выше обстоятельств, в материалы дела не представлено.

Указание в выписном эпикризе к истории болезни ФИО5 при поступлении в ОГБУЗ «Тамбовская инфекционная клиническая больница» 07.04.2020 г. на контакт по коронавирусной инфекции, не является достаточным основанием полагать, что заболевание коронавирусной инфекцией ФИО5 было первичным по отношению к заболеванию ФИО1

Не влияет на выводы суда то обстоятельство, что при контакте с пациентом ФИО12 ФИО1 были соблюдены все требования эпидемиологической безопасности, так как Указ Президента РФ №313 не содержит указаний на вину работника или работодателя как условие, исключающее осуществление страховой выплаты. Следовательно, страховая выплата осуществляется вне зависимости от установленной в ходе расследования вины работника или работодателя в возникновении страхового случая (письмо Минздрава России от 06.07.2020 г. № 28-1/И/2-9309 «О дополнительных страховых гарантиях, которые предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»).

Ссылка представителя ответчика на то, что после контакта с ФИО12 у других пациентов и медицинских работников, контактировавших с ней, не был выявлен положительный анализ на COVID-19, основанием для отказа в иске ФИО1 не является, поскольку в данном случае суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, пришел к выводу о том, что заболевание коронавирусной инфекцией получено истцом после контакта с ФИО12 при исполнении трудовых обязанностей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводам, что протоколы расследования страхового случая № 2 от 19.05.2020 г. и № 225 от 27.11.2020 г. являются незаконными, а причинение вреда здоровью медицинского работника – лаборанта КДЛ ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» ФИО1 в связи с развитием у нее полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, - страховым случаем, предусмотренным подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ №313, в связи с чем она имеет право на получение единовременной страховой выплаты в соответствии с Указом Президента РФ №313.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 г. № 695 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (далее – Временное положение), в соответствии с п. 5 и п. 6 которого по результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая информацию, указанную в п. 5 Временного положения; Фонд социального страхования Российской Федерации не позднее 3 календарных дней, следующих за днем получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента РФ № 313 и осуществляет ее не позднее 4 календарных дней, следующих за днем получения справки.

Поскольку осуществление страховых выплат, установленных Указом Президента РФ №313, производится региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, являющимися самостоятельными юридическими лицами, суд возлагает обязанность произвести ФИО1 страховую выплату в связи с наступлением страхового случая, предусмотренного подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ №313 в размере 68811 руб. на ГУ – Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Поскольку работодателем ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» нарушением права истца на получение положенной ей страховой выплаты в связи с полученным ею при исполнении трудовых обязанностей заболеванием причинен моральный вред, исковые требования ФИО1 в части взыскания с ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных работнику нравственных или физических страданий, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в 5000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ», ГУ – Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и Фонду социального страхования РФ о признании протокола расследования страхового случая №2 от 19.05.2020, протокола расследования №225 от 27.11.2020 незаконными, признании заболевания страховым случаем, взыскании страховой выплаты и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными протокол расследования страхового случая №2 от 19.05.2020 и протокол расследования страхового случая №225 от 27.11.2020.

Признать страховым случаем, предусмотренным подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», причинение вреда здоровью медицинского работника – лаборанта КДЛ ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» ФИО1 в связи с развитием у нее полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Признать за ФИО1 право на получение единовременной страховой выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Возложить на ГУ – Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязанность произвести ФИО1 страховую выплату в связи с наступлением страхового случая, предусмотренного подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 руб.

Взыскать с ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Калугина

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2021 г.