Решение № 12-416/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 12-416/2019

Дело № 12-416/2019


РЕШЕНИЕ

25 июля 2019 года г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении и.о. начальника цеха № ФИО4» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 13.14 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях

установил:

Вышеуказанным постановлением и.о. начальника цеха № ФИО4» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 13.14 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, ему назначен административный штраф в размере № рублей. Из постановления следует, что 12.04.2019г. главным инспектором-муниципальным жилищным инспектором проведено выездное обследование придомовых территорий многоквартирных жилых домов, а также прилегающих территорий <адрес> на предмет соблюдения правил безопасности содержания люков смотровых колодцев и камер ливнеприемников (дождеприемников). В результате выезда, обнаружен один открытый действующий люк, которые обслуживает ФИО4», что является административным правонарушением, ответственность за нарушение которого предусмотрено ч. 1 ст. 13.14 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, считает, что постановление является незаконным и необоснованным, просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности, по тем основаниям, что ст. 13.14. Кодекса об административных правонарушениях Республики Башкортостан определяет ответственность за нарушение на придомовой территории многоквартирного дома, установленной муниципальными нормативными правовыми актами правил безопасности люков смотровых колодцев и камер, ливнеприемников (дождеприемников), а равно нахождение люков смотровых колодцев и камер ливнеприемников (дождеприемников) в открытом или неисправном состоянии (за исключении случаев проведению работ по их обслуживанию или иному содержанию), отсутствие предупредительных знаков (надписей) или ограждений при производстве работ по обслуживанию или иному содержанию указанных люков смотровых колодцев и камер, ливнеприемников (дождеприемников); п. 17.2.1. Правил благоустройства территории населенных пунктов сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района Стерлитамакского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает, что обязанностью по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию придомовой территории многоквартирных домов, а так же земельного участка перед территорией многоквартирного дома со стороны главного фасада в радиусе 5 м либо до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги) возлагаются на управляющую компанию; п. 1 ст. 29.10 Кодекса об административном правонарушении установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть в обязательном порядке указаны обстоятельства дела при рассмотрении дела. В постановлении №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ не определен многоквартирный дом, на территории которого, располагается колодец подземных коммуникаций (сооружений). В постановлении имеются мои пояснения, в которых дано объяснение, что данный колодец располагается возле <адрес> дом, не является жилым и, следовательно, на обслуживании нашей организации не находится. Так же им даны пояснения, что повреждение крышки люка произошло в ночное время ДД.ММ.ГГГГ вследствие наезда неустановленным грузовым автомобилем. ДД.ММ.ГГГГ неисправность люка была обнаружена представителями 000 «УК ЖКХ» и крышка люка бала заказана. Крышка люка смотрового колодца была установлена в утренние часы ДД.ММ.ГГГГг. 5. Административной комиссией при назначении наказания не были учтены данные, подтверждающие действительную необходимость применения ко мне административного правонарушения, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деянии, а так же ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Он предпринял меры к предупреждению наступления вредных и опасных социальных последствий, а именно оградил люк смотрового колода, т.е. доступ к колодцу отсутствовал.

В судебном заседании ФИО1, защитник ФИО2 доводы жалобу поддержали, просили удовлетворить. Суду пояснили, что ФИО1 произвел замену крышку люка ДД.ММ.ГГГГг.

В судебное заседание представитель административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> РБ не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, дело об административном правонарушении в отношении и.о. начальника цеха № ФИО4 ФИО8, доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 и 2 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 копию постановления по делу об административном правонарушении и о привлечении к административной ответственности получил ДД.ММ.ГГГГг.

При таких обстоятельствах процессуальный срок для обжалования ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.

Согласно ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Ч.1 ст. 13.14 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях гласит: нарушение на придомовых территориях многоквартирных домов установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил безопасности люков смотровых колодцев и камер, ливнеприемников (дождеприемников), а равно нахождение люков смотровых колодцев и камер, ливнеприемников (дождеприемников) в открытом или неисправном состоянии (за исключением случаев проведения работ по их обслуживанию или иному содержанию), отсутствие предупредительных знаков (надписей) или ограждений при производстве работ по обслуживанию или иному содержанию указанных люков смотровых колодцев и камер, ливнеприемников (дождеприемников), если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что №. главным инспектором-муниципальным жилищным инспектором проведено выездное обследование придомовых территорий многоквартирных жилых домов, а также прилегающих территорий <адрес> на предмет соблюдения правил безопасности содержания люков смотровых колодцев и камер ливнеприемников (дождеприемников). В результате выезда, обнаружен один открытый действующий люк, которые обслуживает ФИО4», что является административным правонарушением, ответственность за нарушение которого предусмотрено ч. 1 ст. 13.14. КоАП Республики Башкортостан.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Доказательствами, подтверждающими вину и.о. начальника цеха № ФИО4» ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения, являются: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, приказ ФИО4» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС.

Доказательства, представленные суду, оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.

Тем самым, суд приходит к выводу о наличии в действиях и.о. начальника цеха № ФИО4» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.14 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Постановление в отношении и.о. начальника цеха № ФИО4» ФИО1 вынесено в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ. Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, не допущено.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств.

Между тем, суд считает возможным снизить размер назначенного административного штрафа с № рублей до № рублей, поскольку имеется смягчающие обстоятельство наличие малолетнего ребенка на иждивении, впервые совершил административное правонарушение, и устранения обстоятельств административного правонарушения в кратчайшие сроки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении и.о. начальника цеха № ФИО4 ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 13.14 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – изменить, снизив назначенное административное наказание с № рублей до № рублей.

В остальной части постановление административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО3