Решение № 2А-1114/2024 2А-1114/2024~М-962/2024 М-962/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-1114/2024

Дело № 2а-1114/2024

УИД 56RS0033-01-2024-001809-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 16 июля 2024 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Беспутиной В.В.,

с участием административного ответчика СПИ ОСП Советского района г. Орска – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП Советского района г. Орска ФИО2 и ФИО1, Врио начальника ОСП Советского района г. Орска ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Оренбургской области, ОСП Советского района г. Орска о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО ПКО «АФК» обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что 06.09.2019 по заявлению ООО ПКО «АФК» судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г. Орска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 по взысканию задолженности в сумме 42 444 руб. 00 коп. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 Считает, что бездействия судебного пристава-исполнителя заключаются в следующем: в соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не принимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы. По состоянию на 11.06.2024 задолженность должником не погашена и составляет 19 719 руб. 75 коп. Денежные средства на счет взыскателя не поступают. Полагает, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущено бездействие в виде отсутствия контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств, которое просит признать незаконным.

Определением от 24.06.2024 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП Советского района г. Орска, Врио начальника ОСП Советского района г. Орска ФИО3

Определением от 16.07.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФИО1

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик СПИ ОСП Советского района г. Орска ФИО1 в судебном заседании требования иска не признала. Суду пояснила, что исполнительное производство в отношении должника ФИО4 возбуждено 06.09.2024, в рамках которого проведен полный комплекс мероприятий, направленных на правильное и своевременное исполнение судебного акта, были направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы. Установлен единственный источник дохода должника – это пенсия, размер которой ниже установленного размера прожиточного минимума.

Представители административных ответчиков ГУФССП по Оренбургской области, ОСП Советского района г. Орска, административные ответчики Врио начальника ОСП Советского района г. Орска ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии заинтересованного лица.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 12 Советского района г.Орска Оренбургской области 25.07.2019, о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 41 718 руб. 00 коп. и государственной пошлины в сумме 726 руб. 00 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Орска Н.Л.С. 06.09.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство объединено в сводное производство.

В день возбуждения судебным приставом-исполнителем направлены запросы о должнике и его имуществе, в том числе в Росреестр, банки, операторам сотовой связи, ПФР, ФНС, а также Отдел ЗАГС администрации г.Орска.

01.10.2019 судебным приставом-исполнителем Н.Л.С. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию.

31.12.2020, 25.04.2022, 15.05.2023 вынесены постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

01.02.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Остаток основного долга составил 19 719 руб. 75 коп.

Согласно материалам дела должник ФИО4 является получателем пенсии. На депозитный счет ОСП Советского района г.Орска поступали денежные средства, которые в установленный законом срок, согласно очередности взыскания, перечислялись на счет взыскателям.

Установив наличие счетов в банке, 03.02.2023, 04.07.2024 и 16.07.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного по его заявлению исполнительному производству не предпринимались необходимые меры по исполнению судебного акта.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Для реализации этой задачи судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий приведен в ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не является исчерпывающим. Комплекс мер, входящих в состав исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства, определяется судебным приставом-исполнителем, являющимся процессуально самостоятельным лицом на свое усмотрение, исходя из его конкретных обстоятельств.

В абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Совокупность исполнительных действий, совершенных судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП, подтверждает осуществление необходимых действий по установлению финансового состояния должника и выявлению его имущества.

Доводы административного истца о том, что материалы дела не содержат доказательств совершения судебным приставом-исполнителем всех действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, опровергаются материалами дела, в частности сводкой по исполнительному производству.

Следовательно, доводы истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли подтверждения в судебном заседании. Судебный пристав–исполнитель действует в пределах предоставленных ему полномочий, и в соответствии с требованиями действующего законодательства, регламентирующего стадию исполнения судебных актов.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие совокупности двух обстоятельств в виде незаконного характера действий и прямого нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд приходит к выводу, что по делу отсутствуют доказательства, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права и интересы взыскателя и создает препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, поэтому оснований для удовлетворения требований иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП Советского района г. Орска ФИО2 и ФИО1, Врио начальника ОСП Советского района г. Орска ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Оренбургской области, ОСП Советского района г. Орска о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение составлено 30.07.2024

Судья А.А. Шидловский