Постановление № 5-32/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-32/2020

КОПИЯ

66RS0020-01-2020-000378-05

Дело № 5-32/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2020 года пгт. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Самарина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении требований пп. Д п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила), а также требований п. 8 указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции, в ред. указа от 10.04.2020 № 175-УГ (далее - Указ), а именно.

21.04.2020 в 11-30 ФИО1 находясь около <адрес> в <адрес><адрес><адрес>, вне места, пребывание в котором разрешено или ограничено, в нарушение требований п.п. Д п. 3 Правил и п. 8 Указа гулял и был без документа, удостоверяющего личность.

По данному факту в отношении ФИО1 21.04.2020 УУП ОП № 29 МО МВД России «Заречный» составлен протокол 66 04 №07540761206 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностное лицо, составившее протокол, извещенные своевременно и надлежащим образом, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая, что имеются сведения о надлежащим извещении лиц, участвующих в деле, судья с учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы по делу, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 66 04 №0754076 1206 от 21.04.2020 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом - инспектором ГИАЗ МО МВД России «Заречный»;

- объяснением ФИО1 от 21.04.2020 по обстоятельствам правонарушения, согласно которым последний признал факт совершенного правонарушения, пояснил, что он пошел на реку подышать свежим воздухом, об указе Губернатора уведомлен. Данное объяснение соответствует требованиям ст.ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Опрашиваемому лицу разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации;

- рапортами УУП ОП № 29 МО МВД России «Заречный» ФИО2 и командира ОоиКПО ОП № 29 МО МВД России «Заречный» ФИО3 от 21.04.2020 по обстоятельствам выявления факта правонарушения;

- справкой на физическое лицо о регистрации по месту жительства и о привлечении к административной ответственности;

-фототаблицей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с пп. Д п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Пунктом 8 Указа установлено, что жителям Свердловской области не следует покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Исследовав все доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО4 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении требований пп. Д п. 3 Правил и п. 8 Указа.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом указанного, совершения правонарушения впервые, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в минимальных пределах, установленных санкцией соответствующей статьи.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности правонарушения не имеется, поскольку обстоятельства и характер правонарушения, в условиях действующего на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), установленного Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ, а также в период действия положений Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», свидетельствуют о возможности существования угрозы наступления неблагоприятных последствий, в случае несоблюдения ограничительных мероприятий. В связи с чем, указанное правонарушение не может являться малозначительным.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного ШТРАФА в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан уплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Заречный» (ОП № 29 «Заречный» по Свердловской области)). Расчетный счет <***> БИК 046577001, ИНН <***>, ОКТМО 65737000, Банк получателя: Уральское ГУ Банка России, КБК 18811601201019000140, УИН 188 804 662 004 075 40764.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение от уплаты штрафа, в связи с чем, ему может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Белоярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.А.Самарина