Решение № 2-354/2017 2-354/2017~М-351/2017 М-351/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-354/2017

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Николаевский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Байдаковой Л.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав в обоснование исковых требований, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства, направленного на предупреждение, выявление и пресечение незаконной миграции, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ проведён мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен ряд Интернет-сайтов, представляющих услуги по заключению фиктивных браков с иностранными гражданами. Указывает, что проведённой проверкой выявлены следующие интернет-сайты, на страницах которых размещены предложения по заключению фиктивных браков с иностранными лицами для получения последними гражданства Российской Федерации. В частности, к таким Интернет-ресурсам относятся веб-страницы сайтов <данные изъяты> Поскольку правовыми нормами РФ в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, рекламирующим или пропагандирующим заключение фиктивных браков, в том числе иностранных граждан с гражданами Российской Федерации, то есть браков без намерения создания семьи, просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. В письме, адресованном суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, считает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.26 Правил оказания телематических услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Согласно п. 1 ст. 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных ФИО1 законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст. 322.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции.

Статьёй 9 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО1 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами.

В силу ст. 15.1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 1 СК РФ семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьёй всех её членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

В силу п. 2 ст. 14 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного п. «а» ч. 1 ст. 13 настоящего ФИО1 закона, если указанные граждане и лица, в том числе, состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трёх лет.

Согласно п. 1 ст. 27 СК РФ брак признается недействительным при нарушении условий, установленных ст. 12-14 и п. 3 ст. 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

В абз. 4 п. 1 ст. 4 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» установлено, что одной из целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 5 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, приходит к выводу о том, что открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим информацию о возможности фиктивной регистрации брака, с указанием контактных данных лиц, разместивших объявления, что способствует легализации незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации и получения гражданства РФ в упрощенном порядке, является прямым нарушением действующего законодательства.

На вышеуказанных страницах содержатся описание способов организации незаконной миграции через заключение фиктивных браков с иностранными гражданами или лицами без гражданства для получения регистрации на территории РФ и (или) гражданства России в упрощённом порядке, что запрещено ст. 322.1 УК РФ, и наносит вред нравственности, здоровью, правам и законным интересам других лиц, предлагаются услуги с указанием их стоимости, контактные данные лиц, а также населённые пункты России, где возможно заключить фиктивный брак.

Поскольку заключение подобных браков создает условия, препятствующие осуществлению государством принципа защиты семейных отношений, подвергает угрозе интересы Российской Федерации, а также основы общественной и государственной безопасности, то действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим рекламу и пропаганду фиктивных браков.

Действия лиц разместивших в сети интернет информацию о заключении фиктивных браков с целью последующей незаконной регистрации граждан на территории Российской Федерации, направлены на совершение деяний, запрещённых ст. 322.1 УК РФ, относящихся к преступлениям против государственной власти.

Таким образом, предоставление возможности доступа к сведениям о заключении фиктивных браков с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, представляет собой информационное пособничество незаконной миграции иностранных граждан, за организацию которой предусмотрена уголовная ответственность.

Следовательно, вышеприведёнными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, рекламирующим или пропагандирующим заключение фиктивных браков, в том числе иностранных граждан с гражданами Российской Федерации, то есть браков без намерения создания семьи.

К такому выводу суд пришёл с учётом исследованных в судебном заседании материалов дела.

Так, согласно акту проверки распространяемой в сети «Интернет» информации помощником прокурора <адрес> ФИО3 в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства, направленного на предупреждение, выявление и пресечение незаконной миграции, посредством персонального компьютера, подключённого к информационно-коммуникационной сети «Интернет» и расположенного в помещении прокуратуры <адрес> по адресу: <адрес>, в период времени с 16 часов 00 минут по 23 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ выявлен ряд интернет-сайтов, предоставляющих услуги по заключению фиктивных браков с иностранными гражданами. В частности, веб-страницы сайтов <данные изъяты>

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает необходимым признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес>.

Судья: Л.А. Байдакова