Решение № 2-890/2020 2-890/2020~М-375/2020 М-375/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2-890/2020

Дело № 2-890/2020

УИД 26RS0003-01-2020-000582-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ширяева А.С.,

при секретаре Радченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Администрации города Ставрополя об установлении факта имеющего юридическое значение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО6 обратилась в суд с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение, обосновав свои требования тем, что она, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 1988 года и после рождения дочери она проживает с ребенком в <...> в съемном жилье. Ребенок является инвалидом.

Заявитель обратилась в администрацию города Ставрополя с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Но ей было отказано, с указанием на то, что у заявителя ФИО3 отсутствует постоянная регистрация в <...>. В соответствии с частью 3 ст. 52 Кодекса и п. 2 Методических рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденных приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края от 11.09.2006 №252, на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, зарегистрированные в отделе внутренних дел в данном населенном пункте.

Регистрации по месту жительства в <...> у заявителя и у ее дочери нет, в силу отсутствия жилья на праве собственности, в связи с чем, заявитель и ее дочь зарегистрированы по месту жительства по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Нижнерусский, ул. Курильская, дом №5 в домовладении, принадлежащем ее родственникам. В <...> заявитель подрабатывала у ИП ФИО7 с 2010 по 2016 год, с 2017 года подрабатывает у ИП ФИО8 по настоящее время.

Она была зарегистрирована по месту пребывания в г.Ставрополе с 02.07.2016 по 28.11.2016 года, о чем имеется свидетельство о регистрации по месту пребывания. Пособие на детей одиноких матерей было назначено заявителю в Комитете труда и социальной защиты населения г.Ставрополя.

Согласно акта обследования жилищных условий гражданина от 04.07.2019 года Акопян и ее несовершеннолетняя дочь проживали в г. Ставрополе.

В 2019 году заявителем был заключен договор найма жилого помещения в г. Ставрополе.

Несовершеннолетняя дочь заявителя наблюдалась в ГБУЗ СК "Городская клиническая поликлиника №5" г. Ставрополя с 23.07.2009 года по 28.07.2016 года, с августа 2016 года наблюдается ГАУЗ СК "Городская поликлиника №3" г.Ставрополя. Обучается в ГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №36 г. Ставрополя. Проходила социальную реабилитацию в ГБУСО "Ставропольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья" с 09.09.2016 по 23.06.2017г.

Согласно акта приема передачи товара ребенок заявителя получил в 2017 году слуховой аппарат в Ставропольском региональном отделении Фонда социального страхования РФ, с местом проживания в <...>.

Государственная пенсия по инвалидности оформлена в УПФР по г. Ставрополю Ставропольского края.

Установление факта постоянного проживания в <...> необходимо ей для принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Просила суд установить факт постоянного проживания ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <...> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

В судебном заседании заявитель ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО6 поддержала заявленные исковые требования и просила суд об удовлетворении их в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица Администрации г.Ставрополя ФИО9, действующая на основании доверенности от 24.01.2020 года №01/1-21-16 представила суду письменные пояснения и просила суд вынести решение в соответствие с действующим законодательством.

Допрошенная в суде свидетель ФИО10 подтвердила факт проживания семьи ФИО3 и несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <...> по настоящее время, так как проживает по соседству с заявителем ФИО3

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11 подтвердила факт проживания семьи ФИО3 и несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <...> по настоящее время, так как свидетель училась с 7 класса вместе с заявителем ФИО3, несовершеннолетнею дочь заявителя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения знает с момента ее рождения.

В судебное заседание не явился Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, извещались судом о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив явившихся свидетелей, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В ст.2 названного Закона указано, что регистрационный учет носит уведомительный характер; под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в домесистемы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и вкоторых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ч.2 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу требований ст.3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение. С 1988 года и после рождения дочери она проживает с ребенком в <...> в съемном жилье. Ребенок является инвалидом.

Заявитель обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано о принятии ее учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения с указанием на то, что у заявителя ФИО1 отсутствует постоянная регистрация в <...>.

Регистрации по месту жительства в <...> у заявителя и у ее дочери нет, в силу отсутствия жилья на праве собственности, в связи с чем, заявитель и ее дочь зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Заявитель была зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалах дела имеется свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Пособие на детей одиноких матерей было назначено заявителю в Комитете труда и социальной защиты населения <адрес>.

Согласно акта обследования жилищных условий гражданина от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 и дочь проживали в <адрес>.

В 2019 году заявителем был заключен договор найма жилого помещения в <адрес>.

Несовершеннолетняя дочь заявителя ФИО2 согласно справкам имеющимся в материалах дела наблюдалась в ГБУЗ СК "Городская клиническая поликлиника №" <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с августа 2016 года наблюдается ГАУЗ СК "Городская поликлиника №" <адрес>.

Несовершеннолетняя дочь заявителя согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ обучается в ГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № <адрес>, так же она проходила социальную реабилитацию в ГБУСО "Ставропольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Государственная пенсия по инвалидности оформлена в УПФР по <адрес> края.

Установление факта постоянного проживания в <...> необходимо ей для принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

У суда так же нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела. При опросе свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности ст.ст.307-308 УК РФ.

Таким образом, установление факта проживания ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянного и совместного проживания в <...> в ином порядке, кроме судебного, невозможно.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, среди прочего, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч.1).

Согласно ст.265 названного Кодекса суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

С учетом совокупности представленных суду доказательств, в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления ФИО5.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 к Администрации <адрес> об установлении факта имеющего юридическое значение - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.С. Ширяев