Решение № 2-1264/2017 2-1264/2017(2-16591/2016;)~М-15783/2016 2-16591/2016 М-15783/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-1264/2017

Гражданское дело № 2-1264/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Антонова А.А.,

при секретаре Пономаревой Т.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента обращения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента обращения, мотивируя свои требования тем, что ответчик отказал в назначении пенсии. Считает такой отказ незаконным, так как ДД.ММ.ГГГГ он предоставил документы, дающие право назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №. Однако, документы были получены по истечении трехмесячного срока со дня получения разъяснения о предоставлении недостающих документов. Считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик в ФМУ треста «Киргизстантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик в ПСО «Монолитпроектстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик занятого на резке и сварке в Фрунзенском ПСО КПД «ОАО Домостроительная корпорация «АЗАТ», до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной варке, входят период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик в ЗАО «Салаир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной дуговой сварки в ООО СК «Новострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Салаир». Просит обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик в ФМУ № Треста «Киргизсантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик в ПСО «Монолитпроектстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик занятого на резке и сварке в Фрунзенском ПСО КПД (ОАО Домостроительная корпорация «Азат»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик в ЗАО «Салаир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщик дуговой сварки в ООО СК «Новострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Салаир», назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с учетом предоставленного отзыва на исковое заявление.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 и п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа работы по Списку №. При этом в стаж по Списку № не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ФМУ № Треста «Киргизсантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Проектно-строительном объединении «Монолитпроектстрой», так как отсутствует тип сварки, а также в представленных трудовой книжке НТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ и архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных Бишкекским городским государственным архивом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика занятого на резке и ручной сварке в Фрунзенском Проектно-строительном объединении КПД, так как наименование должности не соответствует Списку №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Салаир», так как справка подтверждающая льготный характер работы заявителем не представлена, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной дуговой сварки и ООО»Строительная компания «новострой», так как наименование должности не соответствует Списку №, с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Салаир», так как наименование должности не соответствует Списку №.

Истец не согласился с данным решением и обратился в суд.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчине в возрасте 50 лет необходимо наличие одновременно следующий условий: страховой стаж – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера – 20 лет; стаж работы по Списку № – 12 лет 6 месяцев.

ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО2. на дату подачи заявления составляет: страховой - 40 лет 3 месяца 11 дней; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 22 года 8 месяцев 9 дней; работы по Списку № - отсутствует.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 24.07.2002г.) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке (дубликат НТ-I №) ФИО2, истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком ФМУ № Треста «Киргизсантехмонтаж», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в СА, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии,ДД.ММ.ГГГГ принят в механо-сборочный цех 1 слесарем сборщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в ПСО «Монолитпроектстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком в Фрунзенское КПД, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в ИЧП «Салаир», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 5 разряда и ручной дуговой сварки, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 5 разряда и ручной дуговой сварки в ЗАО «Салаир», с ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Салаир» переименовано в ООО «Салаир».

В соответствии с архивной справкой Бишкекского городского государственного архива мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислен электросварщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФМУ №» В личных карточкарабочих и служащих, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ г. значится ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно.

Согласно архивной справке Бишкекского городского государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда Управление «Мнолитстрой» ОАО открытого типа ПСФ «Бишкеккурулуш» ФИО2 зачислен электро-сварщиком 3-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с архивной справкой ОАО ДК «Азат» № ФИО2 работал во Фрунзенском проектно-строительном объединении КПД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ

Справкой Строительной фирмы «Новострой» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в ООО СФ «Новострой» в качестве электросварщика 5 разряда ручной и дуговой сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Стаж работы дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет 5 лет 10 месяцев 7 дней. Основание выдачи справки: книги приказов по личному составу ДД.ММ.ГГГГ г., личная карточка формы Т-2.

В соответствии со справкой ООО «Салаир» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в ООО «Сааир» в качестве электросварщика 5-го разряда и дуговой сварки с ДД.ММ.ГГГГ, работает по настоящее время. На момент выдачи справки стаж работы составляет 10 лет 11 месяцев 15 дней, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренный Списком №. Основание выдачи справки: книги приказов по личному составу ДД.ММ.ГГГГ г., личная карточка формы Т-2.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

По Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (раздел XXXIII "Общие профессии") правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000 -19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000 - 19906); газорезчики (позиция 23200000-11618).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N 2 производств и цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 раздел 33 "Общие профессии", право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

При этом наименование должности электросварщика и газосварщика приведено без указания вида электро- и газосварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.

Таким образом, работа в должности электрогазосварщика в период до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с названным списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Учитывая изложенное, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в льготный стаж, поскольку работодатель предоставил справки, подтверждающие работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости.

Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должностям газоэлектросварщика, не может ухудшать пенсионных прав истца. К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в статье 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО2 о включении периодов работы в специальный стаж по Списку № подлежат удовлетворению.

Поскольку, судом установлено, что требования истца о включении периода работы в специальный обоснованно и подлежит удовлетворению, требование о назначении данной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению, поскольку у истца имеется необходимый стаж работы по Списку №.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента обращения удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры включить ФИО2 в специальный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ФМУ № Треста «Киргизсантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ПСО «Монолитпроектстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика занятого на резке и сварке в Фрунзенском ПСО КПД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Салаир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика дуговой сварки в ООО СК «Новострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Салаир».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья А.А.Антонов