Решение № 2А-229/2018 2А-229/2018~М-189/2018 М-189/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-229/2018

Гражданское дело №а-229-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 19 июля 2018 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тишиной Г.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области (далее Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за период 2014-2016 г. в сумме 5137 рублей 14 копеек, в том числе земельного налога в размере 5112 рублей, пени по земельному налогу в размере 25 рублей 14 копеек. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. В связи с неуплатой недоимки по налогам в установленные сроки, Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области начислены пени, в адрес налогоплательщика направлены требования, которые административным ответчиком в установленные сроки не исполнены.

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявляла.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с требованиями Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в РФ устанавливаются Федеральным законом (ч. 3 ст. 75 Конституции РФ), Налоговым кодексом РФ (ч. 2 ст. 1).

В силу части 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговых кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговых кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

По правилам статьи 394 НК РФ в случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в соответствии с которым налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

В силу статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено п. 1 ст. 388 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Как установлено положением части 1 статьи 62 КАС РФ лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии со статьей 123 Конституции РФ и статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются.

Налоговым органом на основании статей 389-392, 394, 396 НК РФ, Решения Курского городского собрания от 25.11.2005 года № 172-РС «Об установлении на территории муниципального образования «Город Курск» земельного налога», исчислен Административному ответчику земельный налог за 2014-2016 года в размере 5112 рублей.

Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты указаны в налоговом уведомлении № 18919824, которое направлено административному ответчику.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 16 июля 2018 года ФИО1 в период с 01.01.2014 года по 31.12.2016 года принадлежали следующие объекты недвижимости: земельный участок кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства – земли населенных пунктов, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> жилой дом кадастровый №, площадью 43 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Суд приходит к выводу о том, что налог на данный объект недвижимого имущества исчислен административным истцом неправомерно, соответственно, законных оснований взыскивать заявленную денежную сумму в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с административного ответчика не имеется в связи с чем, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья С.А. Долженков