Решение № 12-158/2021 от 8 сентября 2021 г. по делу № 12-158/2021

12-158/2021 судья Живогляд И.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г.Рязань 9 сентября 2021 года

Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 10 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО № 10673342203411392486 от 18 декабря 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Определением судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 10 августа 2021 года жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление должностного лица от 18 декабря 2020 года была возвращена заявителю.

ФИО1 обратился с жалобой в Рязанский областной суд, в которой выражает несогласие с определением судьи.

Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Возвращая жалобу, судья суда районного суда пришел к выводу о пропуске ФИО1 срока обжалования постановления должностного лица от 18 декабря 2020 года. Судья районного суда исходил из того, что копия постановления должностного лица получена ФИО1 20 декабря 2020 года, а жалоба подана по истечении срока обжалования – 18 июня 2021 года, при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.

Вместе с тем судьей районного суда оставлены без внимания следующие обстоятельства.

В силу ч.3 ст.30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В жалобе, адресованной в Рязанский районный суд Рязанской области, ФИО1 указал, что 28 апреля 2021 года им была подана жалоба на постановление должностного лица в Центральное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: <адрес>, однако он не был уведомлен о принятии какого-либо решения по результатам рассмотрения данной жалобы.

С целью проверки указанных доводов судьей районного суда 18 июня 2021 года и 3 августа 2021 года направлялись запросы в Центральное МУГАДН о предоставлении информации о результатах рассмотрения вышестоящим должностным лицом жалобы ФИО1 на постановление должностного лица, однако ответы на данные запросы получены не были, и судьей вынесено определение о возврате жалобы заявителю.

Однако с выводами судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Исчисление срока на обжалование постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении возможно при условии наличия сведений о дате вручения обжалующему постановления и (или) решения лицу его копии.

Выводы судьи районного суда о пропуске заявителем срока обжалования и возврате жалобы без рассмотрения сделаны в отсутствие сведений о результатах рассмотрения вышестоящим должностным лицом жалобы ФИО1 на постановление должностного лица и сведений о дате получения ФИО1 копии решения вышестоящего должностного лица, если таковое выносилось.

Кроме того, запросы в Центральное МУГАДН о предоставлении указанных сведений направлялись судьей по адресу: <адрес>, однако в жалобе ФИО1 указал, что жалоба на постановление должностного лица была направлена им по адресу: <адрес>

Таким образом, выводы о пропуске ФИО1 срока обжалования судом сделаны без проверки соответствующих данных.

При указанных обстоятельствах определение о возврате жалобы заявителю не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а материалы дела – возвращению в районный суд на стадию принятия жалобы.

При новом рассмотрении судье районного суда следует обратить внимание на наличие в материалах дела ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 10 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, материалы дела направить в Рязанский районный суд Рязанской области на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин