Решение № 2-716/2019 2-716/2019~М-785/2019 М-785/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-716/2019

Дело № 2-716/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 29 июля 2019 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре судебного заседания Козловой В.Н.,

с участием в деле:

истца - администрации Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, его представителя – главы сельского поселения ФИО2, действующей на основании Устава сельского поселения,

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

соответчика –ФИО3,

третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия,

третьего лица – нотариуса Зубово-Полянского нотариального округа по Республике Мордовия ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

Администрация Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что указом Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1991 было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия 30.07.1994 вынесено постановление № 222 об обязанности Комитета по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам бывшего колхоза им.Кирова Зубово-Полянского района по списку, представленному в районную администрацию сельскохозяйственным предприятием. В соответствии с указанным постановлением главы администрации района и кадастровыми выписками от 04.03.2019 № ...-№, № ...-№, № ...-№ на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № Задковой И.И. были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанные земельные участки – свидетельство серии ...-№.

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время участник долевой собственности бывшего колхоза им. Калинина долей в земельном участке с кадастровыми номерами №, №, № не распорядился, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Администрацией Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Известия Мордовии» от 16.11.2018г. № 125 (25.734) и размещён на официальном сайте Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет», а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Булдыгинского сельского поселения.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза им. Кирова была опубликована в газете «Известия Мордовии» от 15.01.2019 № 3 (25755).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель бывшего колхоза им. Кирова от 05.03.2019 г., кворум не состоялся. В связи с этим, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 18.03.2019 № 6. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами была включена Задкова И.И., которая к настоящему времени является умершей.

Наследство после смерти Задковой И.И. приняла её дочь ФИО3. Однако, при жизни собственник земельной доли Задкова И.И. и наследник после его смерти земельной долей более трех лет не распорядился, что является основанием для ее признания невостребованной.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположен на территории Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

По сведениям отдела ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, указанный собственник земельной доли – Задкова И.И. является умершей.

На основании изложенного истец просил суд: прекратить право общей долевой собственности умершего участника долевой собственности бывшего колхоза им. Калинина - свидетельство серия ...-№, на земельный участок с кадастровыми номерами №, №, №, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - <Адрес>; признать за Булдыгинского сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на земельную долю указанного умершего участника общей долевой собственности бывшего колхоза им.Кирова.

Определением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04 июля 2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен наследник ФИО3.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании Устава сельского поселения, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, третьих лиц – МИ ФНС России № 6 по Республике Мордовия, нотариуса Зубово-Полянского нотариального округа по Республике Мордовия ФИО4 в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

При таких обстоятельствах и на основании части пятой ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам частей 1 и 2 статьи 41 ГПК РФ и части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно части 1 статьи 44 ГК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Применительно статьи 1112 ГК РФ земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), земельную долю умершего, можно считать выморочной.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Зубово-Полянского района от 21 июля 1994 года № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района Задковой И.И. выдано свидетельство о праве собственности на землю серия ...-№, согласно которому последняя приобрела право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ... га. расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - <Адрес>.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.02.2019 г. на земельные участки с кадастровыми номерами №,№, № общими площадями ... кв.м., 237000 кв.м, 14178051 кв.м, имеются сведения о праве общей долевой собственности Задковой И.И..

Спорные земельные участки расположены на территории Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

На момент рассмотрения дела в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации прав ответчика на спорную земельную долю.

Администрацией Булдыгинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Известия Мордовии» от 16.11.2018г. № 125 (25.734) и размещён на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет».

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза им. Кирова была опубликована в газете «Известия Мордовии» от 15.01.2019 № 3 (25.755).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель бывшего колхоза им. Калинина от 05.03.2019 г., кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 18.03.2019 № 10. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами была включена Задкова И.И..

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

К настоящему времени вышеуказанный собственник земельной доли Задкова И.И., __.__.____ г.р. является умершей __.__.____.

Из копии наследственного дела к имуществу Задковой И.И., следует, что открывшееся после её смерти наследство приняла дочь ФИО3. При этом, доказательств принятия ей наследства в виде спорной земельной доли не представлено.

Учитывая, что сама Задкова И.И., а впоследствии её наследник не изъявили желание на приобретение спорной земельной доли, свои права на нее не зарегистрировали, права по владению, пользованию, распоряжению не реализовали, указанная земельная доля обоснованно включена администрацией Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суд учитывает, что предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными, истцом соблюдена в полном объеме.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

С учётом исследованных доказательств, суд считает, что следует прекратить право общей долевой собственности ответчика на спорную земельную долю и признать право муниципальной собственности Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на эту земельную долю.

В силу статей 14 и 58 Федерального закона Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для прекращения права на недвижимое имущество у одного лица и государственной регистрации права другого лица.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования администрации Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю умершего участника общей долевой собственности бывшего колхоза им. Кирова, Задковой И.И., __.__.____ г.р. - свидетельство на право собственности на землю от 25 июля 1994 г. серии ...-№, регистрационная запись №, общей площадью ... га, на земельных участках с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир на расстоянии 23 км к югу от райцентра п.Зубова Поляна. Почтовый адрес ориентира: <Адрес>, с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир на расстоянии 23 км к югу от райцентра п.Зубова Поляна. Почтовый адрес ориентира: <Адрес>, №, общей площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Западная часть СХПК «Булдыгинский». Почтовый адрес ориентира: <Адрес>.

Признать право муниципальной собственности Булдыгинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю равную 5,4 га, умершего участника общей долевой собственности бывшего колхоза им. Кирова Задковой И.И., __.__.____ г.р., на земельных участках с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир на расстоянии 23 км к югу от райцентра п.Зубова Поляна. Почтовый адрес ориентира: <Адрес>, с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир на расстоянии 23 км к югу от райцентра п.Зубова Поляна. Почтовый адрес ориентира: <Адрес>, №, общей площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Западная часть СХПК «Булдыгинский». Почтовый адрес ориентира: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия ФИО1