Решение № 2А-979/2017 2А-979/2017 ~ М-1089/2017 М-1089/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-979/2017

Дело № 2а-979/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 5 декабря 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Трещеткин А.В.,

при секретаре Обуховой В.О.,

с участием прокурора Сенькиной И.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1,,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ... судимого, освобожденного из мест лишения свободы 13.04.2011,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 13.04.2011 по отбытию наказания, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без согласования с ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час. (с учетом графика рабочего времени); обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования обосновывает тем, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Судебной коллегии по уголовным делам К областного суда от 16.11.1999, которым он был осужден по ч. 4 ст. 150 УК РФ к 5 годам лишения свободы, по п. «а, б» ч. 2 ст. 162 УК РФ к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества, по ч. 1 ст. 109 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговором КУ районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.10.2000 ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 150 УК РФ к 4 годам лишения свободы, по п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы с конфискацией имущества, по п. «а, б, г, д» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ (присоединен приговор от 16.11.1999) к 13 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением З районного суда г. Кемерово от 19.01.2007 в соответствии со ст. 10 УК РФ ФИО2 освобожден от дополнительного наказания в виде конфискации имущества, считать осужденным по приговору Судебной коллегии по уголовным делам К областного суда от 16.11.1999 в части разбоя по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 10 годам лишения свободы, из приговора КУ районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.10.2000 исключить указание на квалифицирующий признак «неоднократность» из квалификации по п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ, исключить указание на квалифицирующие признаки п.п. «б, д» ч. 2 ст. 161 УК РФ. ФИО2 освобожден по отбытию наказания 13.04.2011. Судимость административного ответчика ФИО2 погашается по истечении восьми лет после освобождения, т.е. 13.04.2019.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, проживающий по ул. Б в г. Новокузнецке, был поставлен на профилактический учет в ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку 11.04.2012, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. 18.10.2017 ФИО2 переехал для проживания на адрес – ул. Т г. Новокузнецк, был поставлен на профилактический учет в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор на срок до погашения судимости 13.04.2019. Сотрудниками полиции проводится профилактическая работа с ФИО2 в виде бесед о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, проверок по месту жительства, установления круга общения, занятости. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку на него жалобы не поступали, временно трудоустроен. В течение 2017 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 19.07.2017 - по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП, 10.08.2017 – по ст. 19.16 Кодекса РФ об АП; 04.10.2017 – по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП; 04.10.2017 – по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП; 07.11.2017 – по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об АП; 07.11.2017 – по ст. 19.16 Кодекса РФ об АП.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 согласен с административным иском.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Судебной коллегии по уголовным делам К областного суда от 16.11.1999 (с учетом постановления З районного суда г. Кемерово от 19.01.2007) по ч. 4 ст. 150 УК РФ к 5 годам лишения свободы, по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.07.2004 № 73-ФЗ) к 10 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 109 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д. 13-16, 20).

19.10.2000 ФИО2 был осужден приговором КУ районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.10.2000 (с учетом постановления З районного суда г. Кемерово от 19.01.2007) по ч. 4 ст. 150 УК РФ к 4 годам лишения свободы, по п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы, по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное приговором Судебной коллегии по уголовным делам К областного суда от 16.11.1999 и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д. 17-19, 20).

ФИО2 освобожден по отбытию наказания 13.04.2011, имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Из представленных суду материалов и пояснений представителя Управления МВД России по г. Новокузнецку следует, что после освобождения, с 11.04.2012 ФИО2, проживающий по ул. Б в г. Новокузнецке, состоял на профилактическом учете в ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В связи со сменой места жительства и проживанием по адресу – ул. Т г. Новокузнецк, ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор на срок до погашения судимости 13.04.2019.

Из пояснений представителя административного истца судом также установлено, что с ФИО2 проводится профилактическая работа в виде бесед о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, осуществляются проверки ФИО2 по месту жительства, устанавливается его круг общения и занятость.

Согласно представленной характеристике УУП ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2 регистрации не имеет, проживает в реабилитационном центре по ул. Т г. Новокузнецк, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы в отдел полиции на поведение быту не поступали, в употреблении спиртного замечен не был, работает не официально, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 11).

19.07.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП – потребление алкогольной продукции в месте, запрещенном ФЗ, имевшего место 18.07.2017. Постановление вступило в законную силу 30.07.2017 (л.д. 24, 25).

19.07.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП – потребление алкогольной продукции в месте, запрещенном ФЗ, имевшего место 18.07.2017. Постановление вступило в законную силу 30.07.2017 (л.д. 24, 25).

10.08.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса РФ об АП – небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта). Постановление вступило в законную силу 21.08.2017 (л.д. 26).

04.10.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП – неуплата административного штрафа, назначенного постановлением от 19.07.2017 по административному протоколу № 134785/2082 от 18.07.2017. Постановление вступило в законную силу 16.10.2017 (л.д. 27).

04.10.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП – мелкое хулиганство, имевшего место 03.10.2017. Постановление вступило в законную силу 17.10.2017 (л.д. 28).

07.11.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об АП - проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации. Постановление вступило в законную силу 20.11.2017 (л.д. 29).

07.11.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 19.16 Кодекса РФ об АП - небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта). Постановление вступило в законную силу 20.11.2017 (л.д. 30).

Все решения вступили в законную силу и ответчиком не обжаловались.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО2, как освобожденного из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления и четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, должен быть установлен административный надзор.

При определении срока надзора суд учитывает количество совершенных ФИО2 правонарушений, поэтому считает, что достижение целей административного надзора возможно при определении срока административного надзора в один год.

При определении видов административных ограничений суд учитывает конкретные сведения о личности административного ответчика, в том числе характер допущенных им правонарушений, поэтому считает, что ФИО2 необходимо запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без согласования с ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час. (с учетом графика рабочего времени); обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... освобожденного из мест лишения свободы 13.04.2011, на срок один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без согласования с органами внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час. (с учетом графика рабочего времени).

Обязать ФИО2 являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней.

Судья А.В. Трещеткин