Решение № 2А-285/2019 2А-285/2019~М-310/2019 М-310/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-285/2019

Дело № 2а-285/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 23 декабря 2019 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Мирко О.Н.,

с участием прокурора Глазычева Д.А.,

представителя административного истца

МО МВД России «Завьяловский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Беккер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Завьяловский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Завьяловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, просил увеличить ФИО2 количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4-х раз в месяц, запретить ФИО2 выезд за пределы территории муниципального района по месту жительства или пребывания, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление обосновано тем, что решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 18 сентября 2018 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок до 20 апреля 2021 г., установлены ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 6-00 часов;

- запрет посещения клубов, кафе, баров, ресторанов, где разрешено распитие спиртных напитков.

3 октября 2018 г. ФИО2 поставлен на профилактический учёт в качестве лица, состоящего под административным надзором.

22 февраля 2019 г. решением Завьяловского районного суда Алтайского края ФИО2 были дополнены установленные ранее ограничения.

После возложения дополнительных ограничения ФИО2 допустил ряд правонарушений.

4 апреля 2019 г. в 3 часа 30 минут ФИО2 не находился по месту жительства по адресу: <адрес>, таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

2 мая 2019 г. в 23 часа 55 минут ФИО2 не находился по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем был привлечён к административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

5 мая 2019 г. в 22 часа 50 минут ФИО2 отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, за что 30 мая 2019 г. был привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначен административный арест на срок 10 суток.

15 августа 2019 г. ФИО2 допустил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи ему назначен административный арест.

ФИО2 на профилактические беседы не реагирует, злоупотребляет спиртным, в октябре текущего года осуждён по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения способен к совершению правонарушений.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Завьяловский» ФИО1 административный иск поддержала, привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, пояснил, что он действительно допустил нарушения административных ограничений, указанные в административном иске, постановления мирового судьи о назначении ему наказания не обжаловал, возражает против установления ему дополнительных административных ограничений, так как наказание за допущенные нарушения он отбыл полностью, привлечён к уголовной ответственности, поэтому не должен быть наказан дважды за одни и те же нарушения.

Прокурор Глазычев Д.А. полагал, что административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 18 сентября 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 20 апреля 2021 г., поднадзорному установлены следующие ограничения:

- обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет на посещение клубов, кафе, баров, ресторанов, где разрешено распитие спиртных напитков.

Данное решение суда вступило в законную силу 29 сентября 2018 г., ко дню рассмотрения настоящего административного дела срок административного надзора в отношении ФИО2 не истёк (л.д. 24-25).

Решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 22 февраля 2019 г. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Данное решение вступило в законную силу 5 марта 2019 г. (21-23).

Между тем, ФИО2 допустил ряд нарушений установленных ему судом ограничений, совершив административные правонарушения.

4 апреля 2019 г. в 3 часа 30 минут ФИО2 отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 5 апреля 2019 г. ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 32).

2 мая 2019 г. в 23 часа 55 минут ФИО2 отсутствовал по месту жительства по указанному выше адресу, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 30 мая 2019 г. ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 30-31).

5 мая 2019 г. в 22 часа 50 минут ФИО2 отсутствовал по месту жительства по указанному выше адресу, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 30 мая 2019 г. ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 28-29).

15 августа 2019 г. в 11 часов 00 минут у <адрес> в <адрес> ФИО2 находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 3 сентября 2019 г. ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 27).

Таким образом, в период срока административного надзора в течение одного года ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления, одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок.

Кроме того, в период срока административного надзора, а именно 29 июля 2019 г. ФИО3 совершено преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, что установлено приговором Завьяловского районного суда Алтайского края от 29 октября 2019 г.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно: злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, правонарушения, посягающие на общественный порядок, на профилактические беседы не реагирует (л.д. 7, 14-19).

Таким образом, установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения оказались недостаточны, не повлияли положительно на него, не отвратили его от совершения новых правонарушений.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него более интенсивного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым административный иск МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить, установить ФИО2 дополнительные административные ограничения, увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел до 4-х раз в месяц, с учётом совершения им административных правонарушений, связанных с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, запретить посещение мест проведения массовых культурных, спортивных, зрелищных, развлекательных и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Завьяловский район Алтайского края».

Доводы ФИО2 о повторном назначении ему наказания за одни и те же правонарушения судом отклоняются, так как устанавливаемые судом дополнительные административные ограничения не являются наказанием, являются мерами индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в дни и время, определённые органом внутренних дел;

- запретить посещение мест проведения массовых культурных, спортивных, зрелищных, развлекательных и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Завьяловский район Алтайского края».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья Мирко О.Н.