Решение № 2А-285/2019 2А-285/2019(2А-3497/2018;)~М-3792/2018 2А-3497/2018 М-3792/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-285/2019

Дело НОМЕРа-285/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 18 января 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Турлиу К.Н.,

при секретаре Стуковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО9, начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО13 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО4, ФИО13 МОСП УФССП России по Алтайскому краю, УФССП России по Алтайскому краю о признании бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО14, ФИО13 МОСП УФССП России по Алтайскому краю, УФССП России по Алтайскому краю с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не предоставлении постановления о расчете задолженности по исполнительному производству НОМЕР

В обоснование административного иска указывает на то, что ДАТА Новоалтайским городским судом было вынесено решение по гражданскому делу НОМЕР по иску ООО «АТТА Ипотека» к ФИО2, ФИО10, ФИО12, ФИО11 о взыскании суммы долга по кредитному договору, об обращении взыскания на заложенное имущество. Суд взыскал в солидарном с указанных лиц порядке сумму долга по кредитному договору в размере 1197281,13 руб. и проценты за пользование кредитом в размере 16,5 % годовых, начиная с ДАТА и по день реализации предмета ипотеки, пени в размере 2% от суммы просроченного платежа по исполнению обязательств по возврату основного долга и уплаты процентов по нему за каждый календарный день просрочки, начиная с ДАТА и по день реализации предмета ипотеки. Обращено взыскание на квартиру, расположенную адресу: АДРЕС Определен способ реализации квартиры - с публичных торгов. Взысканы расходы, связанные с уплатой государственной пошлины. Решение вступило в законную силу. ДАТА определением Новоалтайского городского суда была произведена замена взыскателя ОАО «АТТА Ипотека» на правопреемника ФИО1 (ООО).

ДАТА судебным приставом - исполнителем ФИО5 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП в отношении должника ФИО2

ДАТА представителем по доверенности ФИО8 действующей в интересах ФИО2 было подано заявление о предоставлении расчета задолженности по исполнительному производству. ДАТА при ознакомлении с материалами исполнительного производства, заявителю стало известно о том, что его ходатайство не рассмотрено – постановление о расчете задолженности не вынесено.

Предмет ипотеки был реализован ДАТА, однако удержания с должника ФИО2 продолжаются. По мнению заявителя, судебному приставу – исполнителю не известен остаток задолженности заявителя, но при этом денежные средства с нее удерживаются. В результате бездействия должностного лица заявитель лишена возможности оспорить размер задолженности, что существенным образом нарушает права административного истца.

К участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО11, ФИО12, ООО «Долговой Консультант», в качестве административного ответчика привлечен начальник отдела – старший судебный пристав Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО6.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, о его времени и месте извещена.

Административный ответчик, начальник отдела – старший судебный пристав Новоалтайского МОСП УФССП России по АДРЕС ФИО6, представители заинтересованных лиц, ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», заинтересованные лица, ФИО10, ФИО10, ФИО11, не явились, надлежаще извещены.

Представитель административного истца ФИО8 в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных исковых требований.

Судебный пристав-исполнитель Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО9, представитель Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю, УФССП России по Алтайскому краю ФИО7, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, исполнительных производств, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

О бездействии судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению ходатайства административный истец узнал ДАТА, с соответствующим административным иском обратился в суд ДАТА, т.е. с соблюдением срока, установленного ч. 3. ст. 219 КАС РФ.

При этом суд исходит из того, что доказательств осведомленности заявителя о принятом решении по ее заявлению до ДАТА стороной ответчика не представлено. Список НОМЕР корреспонденции, направляемой почтовой связью, факт получения заявителем ответа на обращение ранее ДАТА, не подтверждает.

Федеральным законом от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" урегулирован порядок принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем судебных актов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДАТА N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статья 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к числу прав сторон исполнительного производства относит права заявлять ходатайства, а также обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Согласно ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в обязанности судебных приставов-исполнителей, в том числе входит рассмотрение заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайств.

В силу ч. 5 указанной статьи закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 3.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России от ДАТА N 15-9, по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимается одно их следующих процессуальных решений: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление; об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление; об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу.

Как следует из представленных материалов, ДАТА судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП УФССП России по АДРЕС на основании заявления взыскателя ООО «ФИО1» и исполнительного листа НОМЕР от ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 1201309,93 руб.

ДАТА судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

ДАТА в отдел судебных приставов Новоалтайского МОСП поступило ходатайство представителя должника ФИО2 - ФИО8 о произведении расчета задолженности по исполнительному листу.

ДАТА в адрес ФИО2 направлено письмо, из содержания которого следует, что для правильного расчета задолженности в адрес взыскателя направлен запрос о предоставлении расчета задолженности на день предъявления исполнительного документа в Новоалтайский МОСП. При получении ответа в адрес заявителя будет направлен расчет задолженности.

ДАТА названное исполнительное производство объединено с исполнительным производством НОМЕР-ИП в сводное исполнительное производство, которому присвоен НОМЕР-СВ.

В этот же день судебным приставом-исполнителем направлен запрос в адрес взыскателя ООО «ФИО1» о предоставлении расчета задолженности по сводному исполнительному производству.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является должником по исполнительному производству, следовательно, ее заявления, равно как и заявления ее представителя, подлежат рассмотрению в порядке, установленном ст. 64.1 "Об исполнительном производстве", с учетом Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России от ДАТА N 15-9.

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель приведенные предписания закона не исполнил, на ходатайство представителя ФИО2- ФИО8 ответил письмом, поставленные заявителем вопросы по существу не рассмотрел.

Поскольку в ответ на заявление представителя должника ФИО2 - ФИО8, поступившее в Новоалтайский МОСП УФССП России по АДРЕС ДАТА, судебным приставом-исполнителем по настоящее время не вынесено постановление, в котором данное ходатайство рассмотрено, суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку указанным бездействием нарушаются права должника на рассмотрение ее обращения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд также приходит к выводу о необходимости возложения на административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по АДРЕС ФИО9 обязанности устранить допущенное нарушение прав административного истца в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по АДРЕС ФИО9 выразившееся в уклонении от рассмотрения ходатайства от ДАТА о расчете задолженности в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО9 обязанность принять меры к устранению допущенных нарушений прав должника ФИО2 в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Турлиу

Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА

Председательствующий К.Н. Турлиу