Решение № 2-1252/2017 2-1252/2017~М-68/2017 М-68/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-1252/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО2 О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6 о предоставлении информации,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным иском и просила предоставить ей документы, подтверждающие необходимость проведения работ по ремонту и устройству козырьков в 2014 г. на сумму <данные изъяты> руб., по ремонту цоколя дома в 2014 г. на сумму <данные изъяты> руб., по ремонту входов в подъезд в 2014 г. на сумму <данные изъяты> руб., договоры с подрядными организациями на их проведение, дефектные ведомости и сметы, договор, акт приёмки выполненных работ и документы по перечислению <данные изъяты> руб. на проведение технической диагностики работы лифтов в 2014 г. и на каком основании эта сумма была собрана дополнительно с жителей дома, а не была учтена в рамках <данные изъяты> руб. на обслуживание лифтов, обосновать законность и необходимость списания в 2014 г. <данные изъяты> руб. настатью «Содержание мусоропровода», которым жители дома не пользуется с 2012 г., обосновать появление сальдо на начало 2015 г. по п. 2 отчета «Расчет за произведенные ремонтные работы» - <данные изъяты> рублей, с документальным подтверждением всех составляющих указанной суммы, предоставить разъяснения, когда, на каком основании (с предоставлением копий документов), и на какие цели потрачены <данные изъяты> руб. из <данные изъяты> руб., собранных жителями дома с начала ведения учета денежных средств, предоставить копии документов, выставленных к оплате подрядными организациями по статье «Содержание и техническое обслуживание» в 2015 г. на сумму <данные изъяты> руб., обосновать законность и необходимость списания в 2015 г. <данные изъяты> руб. на содержание земельного участка и благоустройство, предоставив договор на проведение этих работ, указать подрядчика, список работ и место их проведения, предоставить план придомовой территории <адрес><адрес>, указать на нём территорию и площадь, убираемую дворником (в кв. метрах), предоставить разъяснения, на каком основании (с предоставлением копий документов), за какие услуги и по каким расценкам по статье «Управление многоквартирным домом» в 2015 г. была списана денежная сумма в размере <данные изъяты> руб., обосновать законность и необходимость списания в 2015 г. <данные изъяты> руб. на устранение аварий на внутридомовых инженерных сетях, предоставив список работ и место их проведения, акты приемки работ, обосновать законность и необходимость списания в 2015 г. <данные изъяты> руб. на содержание и ремонт систем внутридомового газового оборудования, указать подрядчика и предоставить копию договора на проведение указанных работ, указать место их проведения и предоставить список работ, обосновать законность и необходимость списания в 2015 г. <данные изъяты> руб. на содержание и ремонт систем дымоудаления и вентиляции, указать подрядчика и предоставить копию договора на проведение указанных работ, предоставить список работ и место их проведения, обосновать законность и необходимость списания в 2015 г. <данные изъяты> руб. на конструктивные работы, раскрыть их содержание, указать подрядчика, предоставить копию договора на проведение этих работ и место их проведения, обосновать законность и необходимость списания в 2015 г. <данные изъяты> руб. на проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в общее имущество дома, указать инициатора проведения работ, перечень работ и место их проведения, указать подрядчика, предоставить копию договора на проведение указанных работ, указать, на какие виды работ по обеспечению требований пожарной безопасности в 2015 г. списаны со счёта дома денежные средства на сумму <данные изъяты> руб., предоставить дефектную ведомость по замене индивидуальных электросчётчиков в 2016 г. на сумму <данные изъяты> руб. и обосновать отнесение указанных расходов на общедомовые нужды, предоставить дефектную ведомость по ремонту межпанельных швов в 2016 году на сумму <данные изъяты> руб. Также просила взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

При этом указала, что ответчик осуществляет управление многоквартирным жилым домом 74 <адрес> на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец является собственником жилого помещения указанного дома. Несмотря на неоднократные письменные обращения истца, ответчик не представляет им полную и достоверную информацию о своей работе по содержанию общего имущества дома. Непредставление полной и достоверной информации со стороны ответчика даёт основания предполагать, что деньги с лицевого счёта дома списываются без выполнения работ по содержанию общедомового имущества.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения иска в связи с тем, что истребуемые истцом документы были представлены суду в ходе рассмотрения настоящего дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирном жилом <адрес><адрес><адрес>, управление которым с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ФИО8 на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, не опровергнуто ответчиком, что истица неоднократно письменно обращалась в ФИО7 с требованием представить ей полную и достоверную информацию о своей работе по содержанию общего имущества дома, однако ответчик в полном объеме информацию истцу не предоставил.

Федеральным законом от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено создание и ведение единой федеральной централизованной информационной системы, функционирующей на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

К субъектам, на которые законодателем возложена обязанность по размещению информации в системе (далее - поставщики информации), отнесены органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Статья 6 названного закона устанавливает открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе.

Статья 2 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее «Стандарт») предусматривает обязанность организаций, осуществляющих на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.

Как установлено судом, ответчиком составлен финансовый отчет по расходованию денежных средств управляющей компанией за 2015 год, размещена информация на сайте.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» утвержден минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Одновременно установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

В силу положений ЖК РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений многоквартирного дома на их общем собрании должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества исходя из требований, установленных Правилами N 491, и минимального Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.

Как установлено судом, собственниками указанного многоквартирного жилого дома на общем собрании такое решение не принято.

Постановлением Городской Думы городского округа «Город Калуга» от 16.07.2008 года № 113 установлен размер платы за жилые помещения многоквартирных домов МО «Город Калуга».

В силу пунктов 2.1, 2.2 договора управления, состав общего имущества определяется законодательством РФ, стоимость работ определяется условиями настоящего договора и действующим законодательством.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между собственниками помещений <адрес><адрес><адрес> и ФИО9 управляющая организация обязана предоставлять собственникам или уполномоченным ими лицам по их запросам информацию и сведения, касающиеся управления многоквартирным домом, содержания, ремонта общего имущества.

Согласно подпункту «а» пункта 40 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен.

В связи с чем, само требование истца о предоставлении ей ответчиком информации и сведений, касающихся управления многоквартирным домом, содержания, ремонта общего имущества, являются обоснованным.

Вместе с тем, требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

Как установлено судом, требуемые истцом документы: подтверждающие необходимость проведения работ по ремонту и устройству козырьков в 2014 г. на сумму <данные изъяты> руб., по ремонту цоколя дома в 2014 г. на сумму <данные изъяты> руб., по ремонту входов в подъезд в 2014 г. на сумму <данные изъяты> руб., договоры с подрядными организациями на их проведение, дефектные ведомости и сметы; договор, акт приёмки выполненных работ и документы по перечислению <данные изъяты> руб. на проведение технической диагностики работы лифтов в 2014 г. и на каком основании эта сумма была собрана дополнительно с жителей дома, а не была учтена в рамках <данные изъяты> руб. на обслуживание лифтов; подтверждающие законность и необходимость списания в 2014 г. <данные изъяты> руб. на статью «Содержание мусоропровода»; появление сальдо на начало 2015 г. по п. 2 отчета «Расчет за произведенные ремонтные работы» - <данные изъяты> рублей, с документальным подтверждением всех составляющих указанной суммы; когда, на каком основании (с предоставлением копий документов), и на какие цели потрачены <данные изъяты> руб. из <данные изъяты> руб., собранных жителями дома с начала ведения учета денежных средств за 2014 год, ответчиком предоставлены быть не могут ввиду того, что ФИО10» осуществляет управление многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ. До этого периода управление многоквартирным домом осуществляло ФИО11, т.е. иное юридическое лицо. Как следует из объяснений представителя ответчика, ответчик правопреемником ФИО12» не является. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, у суда не имеется.

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в Жилищный кодекс РФ (далее - ЖК РФ) были внесены изменения, связанные с проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

На территории <адрес> вопросами проведения Капитального ремонта с 2014 года занимается Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>. До этого времени работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома могли проводить управляющие организации, осуществляющие управление этим многоквартирным домом, т.е. ФИО13», в связи с чем, не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению разъяснений, на каком основании и на какие цели потрачены <данные изъяты> рублей из <данные изъяты> рублей, собранных жителями дома с начала ведения учета до начала управления многоквартирным домом ответчиком.

В соответствии с «Правилами благоустройства и озеленения территорий муниципального образования "Город Калуга", утвержденными Постановлением Городского Головы городского округа "Г. Калуга" от 04.08.2006 N 204-п, благоустройство - деятельность по созданию, реконструкции, ремонту, реставрации, оборудованию, переоборудованию, модернизации объектов благоустройства, содержанию их в чистоте и порядке.

Придомовая территория - территория, внесенная в технический паспорт домовладения, отведенная в установленном порядке под многоквартирным жилым домом и связанными с ним хозяйственными и техническими зданиями и сооружениями. Придомовая территория многоквартирных жилых домов включает в себя: территорию под многоквартирным жилым домом; проезды и тротуары; озеленение территории; детские игровые площадки; площадки для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки автотранспортных средств; площадки для хозяйственных целей; площадки для выгула домашних животных; площадки, оборудованные для сбора ТБО; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией многоквартирного жилого дома.

В силу пунктов 3.4., 3.5 (пп.а) Правил, в случае, если земельный участок не оформлен надлежащим образом, владельцы объектов благоустройства, а также уполномоченные ими на содержание данных объектов лица обязаны обеспечивать уборку прилегающей к объекту благоустройства территории в порядке, установленном настоящими Правилами.

Границы прилегающей территории, подлежащей уборке юридическими и физическими лицами, определяются исходя из следующего: все владельцы объектов благоустройства убирают прилегающие к принадлежащим им объектам благоустройства территории на расстоянии в пределах 25 метров по периметру от границ земельного участка, принадлежащего им на соответствующем праве.

Из дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ФИО14 №» заключен договор № на выполнение работ по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту многоквартирных жилых домов, согласно которому ФИО15 №» приняло на себя обязательства выполнения указанных работ согласно списку (приложение №). Стоимость работ по договору определяется органом местного самоуправления (п. 1.2 договора).

В финансовом отчете за 2015 год указано, что размер платы за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт установлен постановлением Городской Думы <адрес> №.

В связи с этим, не имеется оснований для удовлетворения требований о предоставлении информации о законности и необходимости списания в 2015 г. <данные изъяты> руб. на содержание земельного участка и благоустройство, предоставив договор на проведение этих работ, указать подрядчика, список работ и место их проведения.

В удовлетворении требования о предоставлении плана придомовой территории дома с указанием территории и площади, убираемой дворником, суд отказывает на основании вышеизложенного, а также в связи с тем, что земельный участок не сформирован в установленном законом порядке.

Кроме того, план земельного участка при многоквартирном доме, имеющийся в техническом паспорте дома, суду и истцу представлен ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО16 и ответчиком заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

Согласно договору ФИО18 как исполнитель осуществляет техническое обслуживание наружных газопроводов, осуществляет обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов не реже 1 раза в год, приборное обследование технического состояния газопроводов не реже 1 раза в 3 года, иные работы в течение срока действия договора. Оплата услуг по договору осуществляется в соответствии с указанным выше Постановлением Городской Думы <адрес> №.

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ФИО17 № на техническое обслуживание газоходов и вентиляционных каналов. Стоимость работ по договору определена в размере 0,09 руб./кВ.м.

Таким образом, учитывая обязательность данных работ и ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества дома, не подлежат удовлетворению требования о возложении на ответчика обязанности обосновать законность и необходимость списания в 2015 г. <данные изъяты> руб. на устранение аварий на внутридомовых инженерных сетях, предоставив список работ и место их проведения, акты приемки работ, обосновать законность и необходимость списания в 2015 г. <данные изъяты> руб. на содержание и ремонт систем внутридомового газового оборудования, указать подрядчика и предоставить копию договора на проведение указанных работ, указать место их проведения и предоставить список работ, обосновать законность и необходимость списания в 2015 г. <данные изъяты> руб. на содержание и ремонт систем дымоудаления и вентиляции, указать подрядчика и предоставить копию договора на проведение указанных работ, предоставить список работ и место их проведения, обосновать законность и необходимость списания в 2015 г. <данные изъяты> руб. на конструктивные работы, раскрыть их содержание, указать подрядчика, предоставить копию договора на проведение этих работ и место их проведения, указать, на какие виды работ по обеспечению требований пожарной безопасности в 2015 г. списаны со счёта дома денежные средства на сумму <данные изъяты> руб.

Вместе с тем, данными договорами не предусмотрено проведение работ по дератизации и дезинсекции помещений, входящих в общее имущество дома, в связи с чем, требования в данной части подлежат удовлетворению.

Кроме того, ответчиком не представлены документы, предъявленные к оплате подрядными организациями по статье «Содержание и техническое обслуживание» в 2015 году на сумму <данные изъяты> руб. (договоры с подрядными организациями, счета, акты и т.п.), в связи с чем, на основании вышеизложенного, суд возлагает на ответчика обязанность по предоставлению истцу данных документов.

При этом суд учитывает, что представленные ответчиком платежные поручения содержат лишь информацию о номере договора, номера счетов, получателя платежа. Однако, документы, на основании которых была произведена оплата, ответчиком не представлены

В удовлетворении требования о предоставлении информации, на каком основании, за какие услуги и по каким расценкам по статье «Управление многоквартирным домом» в 2015 г. была списана денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. суд отказывает, так как расходы по статье "Управление многоквартирным домом" являются доходной частью управляющей организации, т.е. прибылью, которая используется для целей финансово-хозяйственной деятельности организации (налоги, заработная плата сотрудников и т.д.), составляет коммерческую тайну юридического лица, охраняемую законодательством РФ.

Дефектные ведомости по замене приборов учета и по ремонту межпанельных швов в 2016 году и акты выполненных работ в соответствии с предписанием Государственной жилищной инспекции <адрес>, а также акт сверки денежных средств на лицевом счете дома от ДД.ММ.ГГГГ, представлены суду и истцу, в связи с чем, в удовлетворении данной части иска надлежит отказать.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ФИО19 в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО20 удовлетворить частично.

Обязать ФИО22 предоставить ФИО1 копии документов, касающихся управления многоквартирным жилым домом № <адрес>, а именно: копии документов, предъявленных к оплате подрядными организациями по статье «Содержание и техническое обслуживание» в 2015 году на сумму <данные изъяты> руб. (договоры с подрядными организациями, счета, акты и т.п.); документы, подтверждающие необходимость списания в 2015 году <данные изъяты> руб. на проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в общее имущество собственников помещений дома (договор, акты, счета и т.п.).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО21 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ ФИО2 О.В.

Копия верна: судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ