Решение № 2-983/2020 2-983/2020~М-989/2020 М-989/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-983/2020

ДЕЛО № 2-983/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о возложении обязанности предоставить жилье и Департаменту Смоленской области по образованию и науке произвести выделение денежных средств,

установила:

Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 о возложении на ответчиков обязанности по приобретению жилого помещения во внеочередном порядке и выделении денежных средств для приобретения жилья, ссылаясь на то, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации муниципального образования « Рославльский район» Смоленской области № от 26.11.2018 ФИО1 включена в список лиц на получение жилья, так как не имеет закрепленного за ней жилого помещения, членом семьи нанимателя по договору социального найма не является, на праве собственности жилого помещения не имеет.

Определением Рославльского городского суда Смоленской области от 24 августа 2020 года к участию в деле привлечены в порядке ст. 47 ГПК РФ Администрация Любовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области и 3-им лицом СОГБУ «Екимовичская средняя школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

В судебное заседание ответчики - Департамент Смоленской области по образованию и науке и Администрация Рославльского района Смоленской области не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без не явившихся ответчиков.

Представитель Рославльской межрайонной прокуратуры поддержала требования по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.

В силу пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2013 г.) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В суде установлено, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как <данные изъяты>

Из данного решения усматривается, что семья проживала до 2014 года в многоквартирном жилом доме б/н по адресу: <адрес>, с печным отоплением. Согласно акту обследования на 22.09.2014 квартира непригодна для проживания: печь неисправна, нет дров, окна выбиты, не работает канализация, нет водопровода, наружные двери разбиты, протекает крыша, обои отошли от стен. Исходя из акта обследования на 2018 год в квартире улучшения не произошло, также нет отопления, не пригодна для проживания. Ребенок до окончания обучения проживал в интернате.

После подачи настоящего иска в суд квартира, в которой, по прежнему, зарегистрирована ФИО1 была обследована сельской администрацией, и подтверждено, что жилое помещение непригодно для проживания, и более того, находится на балансе колхоза «Чижовка», в муниципальную собственность не передана.

Частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., отметил в качестве правильной практику нижестоящих судов, удовлетворявших требования истцов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввиду того, что жилое помещение не отвечало санитарным и техническим правилам и нормам, было непригодным для проживания, не отвечало требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

ФИО1 своего жилья на праве собственности не имеет, членом семьи нанимателя по договору социального найма не является, проживает на съемной квартире.

Постановлением администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области № от 26.11.2018 ФИО1 включена в список лиц на получение жилья, так как не имеет закрепленного за ней жилого помещения, членом семьи нанимателя по договору социального найма не является, на праве собственности жилого помещения не имеет.

Постановление ни кем не отменено, не оспорено, является действующим.

Однако до сих пор ФИО1 жильем не обеспечена, чем нарушаются её права, установленные федеральными законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Финансирование на приобретение жилья соответствующих лиц осуществляется за счет средств областного бюджета, поэтому суд считает возможным возложить такую обязанность на Департамент Смоленской области по образованию и науке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенным жилым помещением в г. Рославле Смоленской области.

Возложить обязанность на Администрацию муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в течение трех месяцев после получения денежных средств из областного бюджета предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке в г. Рославле Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2020 года.