Решение № 2-420/2025 2-420/2025~М-374/2025 М-374/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 2-420/2025

Дело № 2-420/2025

Поступило в суд 23.06.2025 г.

УИД:54RS0026-01-2025-000695-86


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Максимейко А.А.,

с участием помощника прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Семилетко О.В.,

при секретаре Скрипкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чистоозерного района Новосибирской области в интересах ФИО1 к администрации р.п. Чистоозерное Чистоозерного района Новосибирской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чистоозерного района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации р.п. Чистоозерное Чистоозерного района Новосибирской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, указав в обоснование, что прокуратурой Чистоозерного района Новосибирской области по заявлению ФИО1 проведена проверка исполнения администрацией р.п. Чистоозерное Чистоозерного района Новосибирской области жилищного законодательства.

В ходе проведения проверки было установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <......>, общей площадью <......> кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1, признан непригодным для постоянного проживания, что подтверждается актом обследования жилого помещения и заключением межведомственной комиссии № от <.....>

Согласно справке № от <.....>, выданной администрацией <...>, ФИО1 является малоимущей и имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма в установленном законом порядке.

Семья ФИО1 состоит из пяти человек, имеется ребенок-инвалид ФИО2, <.....> года рождения, с диагнозом <......>.

<.....> ФИО1 и члены ее семьи (<......> – супруг; <......> – сын, <......> - сын, <......> сын) признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на внеочередной учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

В связи с непригодностью для проживания жилого помещения, принадлежащего ФИО1, <.....>, на основании распоряжения администрации р.п. Чистоозерное Чистоозерного района Новосибирской области, между администрацией р.п. Чистоозерное Чистоозерного района Новосибирской области и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

На основании ч. 3 указанной статьи жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов (ч 2, 3 ст. 19 ЖК РФ).

Согласно п. 6 ч. 1 ст.14 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения (ч. 1 ст. 50 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после <.....>, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу требований ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1-3 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

Подпунктом 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ закреплено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Администрацией р.п. Чистоозерное Чистоозерного района Новосибирской области ФИО1 по договору социального найма жилое помещение не предоставлялось.

В связи с тем, что ФИО1 и члены ее семьи поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, при этом жилое помещение, принадлежащее ФИО1 признано непригодным для проживания, следовательно, у органа местного самоуправления в силу пп. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В силу ч. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма расчет нормы предоставления площади жилого помещения производится на членов семьи, состоящих совместно с нанимателем по месту жительства на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом положений ч. 7 ст. 57 ЖК РФ, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, подлежащему сносу. Наниматель и члены его семьи, получившие жилое помещение в соответствии с настоящей частью, снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Следовательно, вышеуказанной семье должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления с учетом площади жилого помещения, принадлежащего ФИО1

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Просит обязать администрацию р.п. Чистоозерное Чистоозерного района новосибирской области предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, с учетом площади жилого помещения, находящегося в ее собственности.

В судебном заседании помощник прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Семилетко О.В. поддержала заявленные требования, по доводам, указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации р.п. Чистоозерное Чистоозерного района Новосибирской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, исковые требования прокурора признал в полном объеме, предоставив соответствующее заявление.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Семилетко О.В., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем администрации р.п. Чистоозерное Чистоозерного района Новосибирской области, при этом последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а также положения ст. 35, 39 ГПК РФ, представителю ответчика известны, о чем указано в заявлении, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора Чистоозерного района Новосибирской области подлежат удовлетворению в связи с признанием представителем ответчика иска и принятием его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чистоозерного района Новосибирской области удовлетворить.

Обязать администрацию р.п. Чистоозерное Чистоозерного района Новосибирской области предоставить ФИО1, <.....> года рождения, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, с учетом площади жилого помещения, находящегося в ее собственности.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено <.....>.

<Председательствующий: судья А.А. Максимейко......>