Постановление № 5-61/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 5-61/2017

Дело № 5-61/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гороховец 6 июля 2017 года

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Н ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении производителя работ ООО «Меандр» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Решением Законодательного Собрания Владимирской области от 13.01.1995 г. № 5 «Особняк Шорина», нач. ХХ века, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственную охрану.

Приказом Министерства культуры РФ от 11.06.2015 г. № 686-р объект культурного наследия регионального значения «Особняк Шорина», нач. ХХ, зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» и ему присвоен регистрационный номер №.

Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Владимирской области от 11.12.2014г. № 426-01-05 «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Шорина», нач. ХХ (<адрес>) две печи в двух (западных) комнатах первого этажа, облицованные кафелем, состояние аварийное (наполовину разобраны, согласно приложению № 1 к охранному обязательству от 20.05.2014 г. № 97-р, п. 9.5 акта технического состояния от 05.05.2014 № 202-Р) являются предметом охраны.

Письмом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Владимирской области от 08.04.2016 г. № ГИООКН-112-01-27 согласована научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Шорина», нач. ХХ (<адрес>). Согласованной научно-проектной документацией предусмотрена реставрация существующих и воссоздание утраченных печений и дымоходов на чердаке и крыше здания.

11.01.2017г. между ООО «Меандр» и ВНП АО «Владимирреставрация» заключен договор подряда № 01/2017-ОШ на выполнение реставрационных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Особняк Шорина», нач. ХХ, по адресу: <адрес>.

11.01.2017г. приказом генерального директора ООО «Меандр» ФИО2 назначен ответственным лицом за производство работ при проведении реставрационных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Особняк Шорина», нач. ХХ (<адрес>).

В рамках изданного приказана ФИО2 возложена обязанность контроля за правильностью производства реставрационных работ на здании памятника «Особняк Шорина», нач. ХХ, а именно проверка качества применяемых материалов и соответствия проводимых работ научно-проектной документации.

24.01.2017г. Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Владимирской области выдано разрешение № 3 на проведение работ на объекте культурного наследия регионального значения «Особняк Шорина», нач. ХХ (<адрес>). Срок производства работ по разрешению до 29.08.2017г.

В период с 25.01.2017г. по 06.02.2017г. должностное лицо - производитель работ ООО «Меандр» ФИО2 при проведении реставрационных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Особняк Шорина», нач. ХХ, по адресу: <адрес>, не присутствовал, чем фактически не исполнял возложенные на него должностные обязанности по организации и контролю производства реставрационных работ. Вследствие этого в нарушение согласованной научно-проектной документации и статей 45, 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" были проведены работы по разбору печей памятника и демонтажу изразцов (кафельных плиток), которыми облицованы печи.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание без уважительной причины не явился, возражений относительно привлечения его к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.13 КоАП РФ в суд не представил.

Из показаний свидетеля ведущего специалиста - эксперта Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Владимирской области ФИО3 судом установлено, что производитель работ ООО «Меандр» ФИО2 как ответственное за проведение реставрационных работ лицо, должен был находиться на объекте и контролировать производимые работы. Однако на объекте он появился только 07.02.2017г. В результате невыполнения ФИО2 своих должностных обязанностей по контролю за проведением реставрационных работ были разобраны печи памятника и демонтированы с них изразцы. Таким образом, предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Шорина», нач ХХ - две печи в двух (западных) комнатах первого этажа, облицованные кафелем, были утрачены.

Заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 7.13. КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом возложенных на него должностных обязанностей, повлекшие причинение вреда объекту культурного наследия, в том числе выявленному объекту культурного наследия, либо уничтожение объекта культурного наследия, в том числе выявленного объекта культурного наследия, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до шестисот тысяч рублей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.13. КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении, доводы, изложенные в котором ФИО2 не оспаривал; а также его объяснениями, в которых он указал, что в его должностные обязанности входит осуществление контроля за качеством производства работ на объекте, до 07.02.2017г. объект культурного наследия регионального значения «Особняк Шорина», нач ХХ (<адрес>) он не посещал; актом осмотра от 19.04.2017г. и фотоматериалами к нему, согласно которым внутри объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Шорина», нач ХХ (<адрес>) осуществлен полный демонтаж печей и кафельных изразцов, которыми были облицованы печи, на месте демонтированных печей осуществлено возведение новых печей из красного кирпича.

Приказом генерального директора ООО «Меандр» № 3 от 11.01.2017г. ответственным лицом за производство реставрационных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Особняк Шорина, нач. ХХ в» по адресу: <адрес>, назначен производитель работ ФИО2

В должностные обязанности ФИО2, согласно должностной инструкции производителя работ (прораба), входило осуществление контроля за правильностью производства реставрационных работ на здании памятника «Особняк Шорина», нач. ХХ, и соответствия проводимых работ научно-проектной документации, на выполнение работ на котором Федеральным государственным казенным учреждением «Центрреставрация» с ООО «Меандр» был заключен государственный контракт № 0765-ЦР/10-16 на выполнение производственных работ на объектах культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, цена контракта 16290039 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.13 КоАП РФ доказана.

Обстоятельств,отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности содеянного, данные о личности ФИО2, отсутствие смягчающих, отягчающих обстоятельств и сведений о том, что ранее он привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в Гороховецкий районный суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа - УФК по Владимирской области (Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области), ИНН получателя - 3329047520, КПП - 332701001, БИК - 041708001, ОКТМО - 17701000, расчетный счет: <***> в Отделении Владимир г. Владимир, КБК - 55911690020020000140, наименование платежа - административный штраф.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий судья Павлова Н.Л.

.

.
.