Постановление № 5-302/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 5-302/2025

Дело № ******

УИД № 66RS0005-01-2025-004705-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«07» августа 2025 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ 66 № ******, выдан МВД 1507, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работящего врачом ******», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут с таможенной территории Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: ******, убывал гражданин РФ ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля "зелёного" коридора международного терминала прибытия аэропорта "Кольцово" г. Екатеринбурга, при себе переместил через таможенную границу Союза одно место сопровождаемого багажа в виде портативного УЗИ-сканера серого цвета с маркировкой "Mindray" S/N № ****** - 1 шт. (б/б отсутствует) и чемодана дорожного белого цвета (б№ ******).

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******/№ ******) установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу Союза товар, не предназначенный для личного пользования, а именно: портативный УЗИ-сканер серого цвета с маркировкой "MINDRAY" S/N № ****** с комплектующими в виде двух датчиков - 1 шт. Общий вес 6,05 кг.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000№ ****** изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник ФИО1 – Кахановский П.Н. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 признает вины в совершении правонарушения, раскаивается в содеянном, правонарушение совершено неумышленно вследствие незнания таможенного законодательства. Просил заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, либо снизить размер назначенного наказания на основании ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, учитывая, что изъятое оборудование необходимо ФИО1 для осуществления профессиональной деятельности, при этом на его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей.

Выслушав пояснения защитника и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Из объяснений ФИО1 следует, что он убывал рейсом № ****** «Екатеринбург-Баку», зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зал вылета Аэропорта «Кольцово», с собой перемещал ультразвуковой сканер с комплектующими. Данные товары ФИО1 везет в Азербайджан, г. Баку для целей проведения мастер-класса при помощи данного прибора. Данный товар не предназначен для его личного пользования. Данный товар принадлежит ФИО1 Стоимость товара – ****** рублей РФ. Сканер находился в руках ФИО1 во время прохождения таможенного контроля, комплектующие находились багаже ФИО1 Цель поездки – проведение мастер-класса, выступая в качестве частного лица. Приглашающая сторона из Азербайджана вышла на ФИО1 в качестве специалиста и предложила выступить на конференции для повышения квалификации специалистов в г. Баку. Конференция называется «******», даты проведения: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Таможенный контроль проходил по зеленому коридору, так как с таможенными правилами не знаком. Информационные стенды о таможенных правилах перед входом в зону таможенного контроля не видел. К инспектору таможенной службы, находящемуся в информационной зоне перед входом в зону таможенного контроля, не обращался. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. О правилах перемещения товаров не для личного пользования не знал. Аудиоинформирование о таможенных правилах не слышал. Вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Стоимость вывозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет ФИО5 руб.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Исходя из назначения товара и пояснений ФИО1 должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 16.07.2025, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении трои несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Кроме того, при назначении наказания учитывается, что изъятое оборудование принадлежит ФИО1 и необходимо для осуществления трудовой деятельности, приобретено в России, вывозилось для осуществления трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение, является административный штраф в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, на основании ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Изъятый по протоколу изъятия вещей и документов товар подлежит возвращению законному владельцу ФИО1

Основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение отсутствуют.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 285141 (двести восемьдесят пять тысяч сто сорок один) руб. 40 коп.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя средств – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя средств 024501901, ОКТМО 45328000; номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002; номер счета получателя средств 03100643000000019502; в поле 107 необходимо указывать код таможенного органа 10000010; в поле 104 код бюджетной классификации 153 116 01161 01 9000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право ЕАЭС, законодательства РФ о таможенном деле; в поле назначение платежа необходимо указывать: «Кольцовская таможня»; штраф по делу об АП № 10508000-721/2025; УИН 15310105080000721251.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предоставить судье.

После вступления постановления в законную силу вернуть законному владельцу ФИО1 товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и помещённый на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно:

- УЗИ аппарат Mindray M9T – 1 шт.;

- высокочастотный высокоплотный линейный датчик Mindray L20-5s – 1 шт.;

- высокоплотный линейный датчик L12-4s – 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.