Решение № 2-307/2017 2-307/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-307/2017

Решение

Именем Российской Федерации

4 июля 2017 года аул Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе:

председательствующего судьи Туаршева Я.А.,

при секретаре судебного заседания Эскиндаровой З.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ведущего специалиста-эксперта Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе о признании факта работы,

установил:

ФИО1 обратился в Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе, где просит признать факт его работы в колхозе «40 лет Октября», в период с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года, обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе включить в страховой стаж для назначения ему страховой пенсии по старости период работы в колхозе «40 лет Октября» с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года, а так же признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости, с момента возникновения данного права. Свои требования обосновал тем, что в целях реализации своих пенсионных прав застрахованного лица он обратился в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа он предоставил в Пенсионный Фонд свой паспорт __№__, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, дубликат трудовой книжки колхозника РОС __№__ от 15 февраля 1987 года и архивную справку __№__ от 3 апреля 2017 года, выданную архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики. По результатам рассмотрения его заявления и приложенных документов комиссией УОПФР по КЧР в Адыге-Хабльском районе было принято решение исключить из его страхового стажа период работы в колхозе «40 лет Октября» с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года.

Принятое решение было мотивировано тем, что в дубликате трудовой книжки заявителя за период работы в колхозе «40 лет Октября» сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве не содержат требуемых сведений за период работы с 1973 года по 2000 год отсутствуют номера и даты документов на основании которых были внесены записи.

Полагает, что не включение в трудовой стаж периода его работы в колхозе «40 лет Октября» с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года для расчета и назначения трудовой пенсии по старости является незаконным и необоснованным и указанный период работы подлежит включению в трудовой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои требования и просил суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе – ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ФИО1 и пояснила суду, что после его обращения в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации для назначения страховой пенсии по старости и ознакомления специалистами Пенсионного фонда с его документами, было установлено, что период работы ФИО1 в колхозе «40 лет Октября», в период с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года не может быть включен в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости, так как документы колхоза «40 лет Октября» на государственное хранение в архив не сданы, и проверить факт работы ФИО1 не представляется возможным. Кроме того, в дубликате трудовой книжки заявителя за период работы в колхозе «40 лет Октября» сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве не содержат требуемых сведений за период работы с 1973 года по 2000 год отсутствуют номера и даты документов на основании которых были внесены записи.

Свидетель Я.Я.И., в судебном заседании показал, что он с 1970 года работал на разных работах в колхозе «40 лет Октября» и может подтвердить факт работы ФИО1 в качестве скотника, а после возвращения с армии в качестве шофера в автогараже колхоза «40 лет Октября», в период с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года.

Свидетель Ш.Р.А., в судебном заседании показал, что он так же работал на разных должностях в колхозе «40 лет Октября» с 1964 года по 2004 год, и подтвердил, что ФИО1 работал в колхозе «40 лет Октября» в период с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей и исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения, пресечение действий, нарушающих право или создающего угрозу его нарушения.

Таким образом, обращение ФИО1 как гражданина Российской Федерации, в суд за признанием и защитой нарушенного права, соответствует требованиям закона.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, они работали с истцом в данном хозяйстве, что подтверждается их трудовыми книжками, данные ими показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других доказательствах.

Согласно статьи 8 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Часть 2 данной статьи указывает, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ФИО1 в связи с достижением пенсионного возраста обратился в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В Пенсионный Фонд им были предоставлены: паспорт __№__, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, дубликат трудовой книжки колхозника РОС __№__ от ДД.ММ.ГГГГ и архивная справка __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики. По результатам рассмотрения его заявления и приложенных документов комиссией УОПФР по КЧР в Адыге-Хабльском районе было принято решение исключить из его страхового стажа период работы в колхозе «40 лет Октября» с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года. Принятое решение было мотивировано тем, что в дубликате трудовой книжки заявителя за период работы в колхозе «40 лет Октября» сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве не содержат требуемых сведений за период работы с 1973 года по 2000 год, отсутствуют номера и даты документов на основании которых были внесены записи.

Согласно части 1 статьи 14 Закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, также действующие с 1 января 2015 года.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N1015 (аналогичные положения содержит пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, а в случае, если подтверждающие документы не сохранились, возможность установления стажа работы предусмотрена на основании свидетельских показаний.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N162 (утратила силу 10 октября 2003 года) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. При этом, работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение из-за отсутствия архивных документов. Правильность внесения записей в трудовую книжку, лицевых счетах, в ведомостях по начислению заработной платы и книгах приказов, лежит на работодателе. Трудовая книжка ФИО1 оформлена надлежащим образом, однако по утверждению представителя Пенсионного фонда, в дубликате трудовой книжки заявителя за период работы в колхозе «40 лет Октября» сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве не содержат требуемых сведений за период работы с 1973 года по 2000 год отсутствуют номера и даты документов на основании которых были внесены записи. Кроме того, документы колхоза «40 лет Октября» на государственное хранение в архив не сданы, и проверить факт работы ФИО1 с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года не представляется возможным.

В дубликате трудовой книжки колхозника РОС __№__ от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись №1 от 10 августа 1973 года о принятии ФИО1 в члены колхоза «40 лет Октября» скотником на основании решения правления колхоза, Приказ №8 от 25 августа 1973 года. Под №2 от 14 мая 1976 года в трудовой книжке имеется запись об увольнении ФИО1 в связи с призывом в ряды Советской Армии (Решение правления колхоза Приказ №3 от 14 мая 1976 года). Так же в данной трудовой книжке имеется запись №3 о принятии ФИО1 в члены колхоза «40 лет Октября» в качестве шофера в автогараж на основании Решения правления колхоза Приказ №3 от 10 июня 1978 года. Колхоз «40 лет Октября» 1 апреля 1995 года на основании Решения общего собрания колхозников от 23 марта 1995 года был переименован в АКХ «Старо-Кувиннск», (запись в трудовой книжке под №4). Под №5 от 20 декабря 2000 года в дубликате рудовой книжке колхозника имеется запись об увольнении ФИО1 по собственному желанию на основании Приказа №78 от 20 декабря 2000 года. Последовательность в вышеуказанных записях не нарушена.

В материалах дела так же имеется справка архивного отдела администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что документы колхоза «40 лет Октября» на государственное хранение в архив не сданы, в связи с чем, подтвердить факт работы за период с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года в указанном хозяйстве ФИО1 не представляется возможным.

В судебном заседании, в том числе и показаниями свидетелей по делу установлено, что в спорный период с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года ФИО1 работал в колхозе «40 лет Октября» на постоянной основе. Ему начислялся определенный заработок, а соответственно производились выплаты в пенсионный фонд. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, судом указывается, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по ведению документации и сдаче документов на государственное хранение, не является виной работника и не может ограничивать его право на пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного выше, период работы истца в колхозе «40 лет Октября» с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года должен быть включен в страховой стаж ФИО1.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с частью 1 статьи 22 Федерального закона N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе о признании факта работы – удовлетворить.

Признать факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в колхозе «40 лет Октября» в период с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года.

Возложить на Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе обязанность включить в страховой стаж для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости период его работы в колхозе «40 лет Октября» с 10 августа 1973 года по 20 декабря 2000 года.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со сведениями в его трудовой книжке, с учетом вышеуказанного периода его работы, со дня возникновения у него данного права.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня вынесения.

Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Туаршев Я.А.