Решение № 2-838/2024 2-838/2024~М-497/2024 М-497/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 2-838/2024

24RS0054-01-2024-000755-29

№ 2-838/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 сентября 2024 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Васиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду. Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Усольское лесничество» и К.Л.Я. на основании доверенности № 24 АА 3311514 от 18.09.2020, действующим от имени и интересов ФИО1, заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 09.11.2020 № 594, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает К.Л.Я., действующему по доверенности от имени и в интересах Я.О.Н. в собственность лесные насаждения объемом 175 куб.м, на площади 0,9 га, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации, расположенные по адресу: Красноярский край, КГБУ «Усольское лесничество», Унжинское участковое лесничество, квартал 115, выдел 6, лесосека 1, деляна 29. Заготовка и вывозка древесины производилась в период срока действия договора с 09.11.2020 по 08.10.2021. По окончании срока заготовки древесины, 15.06.2022 мастером леса Кайтымского участкового лесничества ФИО8 совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» П.В.А. произведен осмотр лесного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал 115, выдел 6, лесосека 1, деляна 29, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста на площади 0,48 га, тем самым нарушен пп. «г» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которому при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья), и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению. По результатам осмотра составлены акт осмотра лесосеки от 15.06.2022, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 15.06.2022, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 15.06.2022, схема расположения лесных насаждений, расчет ущерба, в которых зафиксирован факт нарушения лесного законодательства. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 138420 рублей. Ссылаясь на ст.ст. 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 75, п. 1 ст. 77, ст. 78 ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 1064 ГК РФ, истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу ущерб, причиненный государственному лесному фонду, в размере 138420 рублей.

Определением суда от 11.06.2024 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края КГБУ «Усольское лесничество», К.Л.Я.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Представитель истца К.Т.П. в исковом заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя КГКУ «Лесная охрана», не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, почтовое отправление с судебным извещением возвратилось с отметкой об истечении срока хранения.

В действиях ответчика суд усматривает злоупотребление процессуальным правом, что недопустимо в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ. Ответчик имел возможность своевременно получить судебное извещение и реализовать свои процессуальные права в суде. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебного извещения, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного разбирательства, а потому, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против которого истец не возражает.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> КГБУ, «Усольское лесничество» в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном ходатайстве директор КГБУ «Усольское лесничество» Г.Е.Г. просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя КГБУ «Усольское лесничество».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - К.Л.Я. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, почтовое отправление с судебным извещением возвратилось с отметкой об истечении срока хранения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащем образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться и природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смыслу гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч.4 ст. 30 ЛК РФ).

Судом установлено, что 09 ноября 2020 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице и.о. руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Усольское лесничество» А.А.В. (продавец) и законным представителем К.Л.Я., на основании доверенности № 24 АА 3311514 от 18.09.2020, действующим от имени и в интересах ФИО1, был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 594.

Согласно пунктам 1, 2, 6, 7 названного договора, на основании приказа КГБУ «Усольское лесничество» от 06 ноября 2020 года № 328 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал 115, выдел 6, лесосека 1, деляна 29. Заготовке не подлежат деревья в ступенях толщины менее 16 см. Сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 8 октября 2021 года.

В силу пункта 5 договора № 594 от 09.11.2020, а также в соответствии с технологической картой лесосечных работ установлена форма рубки: сплошная (с предварительным лесовосстановлением), вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений.

Пунктом 10 раздела II настоящего договора предусмотрено, что покупатель обязан обеспечить сохранение подроста в соответствии с технологической картой лесосечных работ.

Согласно пп. «в», пп. «и» п. 15 данного договора покупатель обязан соблюдать в том числе, Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Минприроды от 16.07.2018 № 325; проводить лесовосстановительные работы за свой счет, если при осуществлении заготовки древесины в нарушение условий настоящего договора уничтожен подрост или деревья, кустарники и лианы, не подлежащие рубке.

В силу пп. «г» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, при заготовке древесины запрещается повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

В ходе заготовки древесины ФИО1 были нарушены требования лесного законодательства, а также условия п. 10 договора № 594 от 09.11.2020.

Как следует из акта осмотра лесосеки № 43 от 15.06.2022, составленного участковым лесничим Тасеевского сельского участкового лесничества ФИО7, при участии мастера Кайтымского участкового лесничества ФИО8, государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» П.В.А., сообщения № 35 от 15.06.2022 о нарушении требований лесного законодательства, сообщения № 40 от 15.06.2022 о результатах осмотра лесосеки, а также схемы (абриса), являющейся приложением к указанному сообщению, при осмотре места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале № 115, лесотаксационном выделе № 6 лесосеке № 1, деляна № 29, выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 594 от 09.11.2020, в отсутствие ФИО1, извещенной о дате и месте осмотра надлежащим образом, установлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: уничтожение подроста на площади 0,48 га, разработка деляны осуществлялась не в соответствии с технологической картой, разработка производилась лесозаготовительным комплексом (форвардером и харвестром).

В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 138420 рублей, что подтверждается справкой-расчетом ущерба и расчетно-технологической картой по состоянию на 2022 год, нанесенного государственному лесному фонду, в результате уничтожения подроста хозяйственно ценных пород на площади 0,48 га.

До настоящего времени выявленные нарушения лесного законодательства ФИО1 не устранены, доказательств обратного не представлено.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Суд признает вышеуказанный расчет, произведенный лицом, уполномоченным производить такой расчет, правильным, выполненным в соответствии со специальной методикой определения ущерба.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее уничтожения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» предусмотрено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

Факт причинения вреда, выраженный в уничтожении подроста хозяйственно ценных пород на месте лесосечных работ на площади 0,48 га, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Именно ответчик является лицом, в результате действий которого возник ущерб государственному лесному фонду, а потому суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для возложения на ответчика гражданско-правовой (имущественной) ответственности за причиненный ущерб, так как заключив договор купли-продажи лесных насаждений, ФИО1 приняла на себя обязательства по соблюдению требований действующего лесного законодательства в отношении объектов лесного фонда, находящихся в ее собственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Принимая во внимание, что иск о взыскании материального ущерба является иском имущественного характера, то государственную пошлину следует исчислять в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации - как при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в зависимости от цены иска.

Следовательно, размер государственной пошлины составит 3968 рублей 40 копеек.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, государственную пошлину в размере 3968 рублей 40 копеек следует взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Красноярскому краю в Ужурском районе, код подразделения 240-034) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ОГРН <***> ИНН <***>, лицевой счет <***>, КПП 246401001, ЕКС 40102810245370000011 в Отделение Красноярск Банка России/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК ТОФК 010407105, КБК 03111611050010000140 ОКТМО 04701000) материальный ущерб, причиненный государственному лесному фонду, в размере 138420 (сто тридцать восемь тысяч четыреста двадцать) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3968 (три тысячи девятьсот шестьдесят восемь) рублей 40 (сорок) копеек.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Жулидова

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 13 сентября 2024 года.