Решение № 2-1029/2017 2-1029/2017~М-830/2017 М-830/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-1029/2017

дело № 2-1029/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 17 июля 2017 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,

при секретаре Маровой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку в виде жилого дома,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку в виде жилого дома.

В обоснование своего иска истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1300 кв.м. по адресу: <адрес>. В 2013 году на данном участке истец без разрешения на строительство построил жилой дом общей площадью 105,8 кв.м. Для постановки жилого дома на кадастровый учет, получения кадастрового паспорта и регистрации права собственности на данный объект недвижимости, в соответствующие службы необходимо предоставить разрешение на строительство. Истец подал в Администрацию района заявление о выдачи разрешения на строительство, в чем ему было отказано, так как в отношении жилого дома отсутствуют правоустанавливающие документы. Истцом было получено градостроительное заключение, согласно которого дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна. Признание права собственности на жилой дом возможно только в судебном порядке.

Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 105,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес>

В суде представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, дополнительно пояснив, что поскольку разрешение на строительство дома не выдавалось, данный жилой дом является самовольной постройкой.

Ответчик Администрация Волоколамского муниципального района <адрес> письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, возражений относительно заявленных требований не имеет.

Выслушав представителя истца, изучив заявленные требования и материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По правилам ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Статьями 51 и 55 ГрК РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что на основании Постановления главы администрации <адрес> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу ФИО1 принадлежит земельный участок общей площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером №, категории- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для приусадебного землепользования, по адресу: <адрес><адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок состоит на кадастровом учете, его границы установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах границ участка содержаться в ГКН.

В 2013 году истец на данном земельном участке построил двухэтажный жилой дом общей площадью 105,8 кв.м., в том числе: общей площадью жилого дома 78.8 кв.м., жилой площадью 22,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно градостроительного заключения Отдела архитектуры и строительства Управления коммунального хозяйства и градостроительства Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно построенный жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке размещен в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует сложившимся линиям застройки населенного пункта и не нарушает планировочную структуру улицы и населенного пункта в целом. Индивидуальный жилой дом соответствует СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Согласно выводам комиссии, при строительстве жилого дома санитарные и противопожарные нормы не нарушены, отклонений от предельных параметров разрешенного строительства объекта не имеется. Дальнейшая эксплуатация самовольно построенного индивидуального жилого дома возможна.

Истец обратился в Администрацию района с заявлением о выдачи ему разрешения на строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в этом по причине наличия самовольно построенного индивидуального жилого дома без разрешительной документации.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение совершения истцом действий, направленных на легализацию спорного объекта недвижимости, в материалы дела представлено письмо из Администрации Волоколамского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче истцу разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Согласно имеющемуся в материалах дела градостроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, и дальнейшая его эксплуатация возможна.

Учитывая, что истец является собственником земельного участка, на котором расположен самовольно построенный объект недвижимости, а также тот факт, что возведение жилого дома произведено в соответствии с градостроительными, строительными нормами и правилами и не создает угрозы жизни и здоровью граждан; ответчик не оспаривает заявленные исковые требования, суд полагает, что за истцом может быть признано право собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью всех частей здания 105.8 кв.м., из нее жилой площадью 22.7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Судья Капцова Т.Ю.