Постановление № 5-83/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 5-83/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 июля 2024 года <...>,

Половинского района

Курганской области, 641780

Судья Половинского районного суда Курганской области Масич Андрей Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся <дата скрыта> в <адрес скрыт>, гражданки Республики Таджикистан, зарегистрированной по адресу: <адрес скрыт>, проживающей по адресу: <адрес скрыт>, <адрес скрыт><адрес скрыт>, не работающей, владеющей русским языком, в браке не состоящей, имеющей паспорт гражданина Республики Таджикистан <номер скрыт> выдан МВД Республики Таджикистан <дата скрыта> сроком действия до <дата скрыта>,

У С Т А Н О В И Л :

<дата скрыта> в <дата скрыта> в ходе проверки документов в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» по адресу: <адрес скрыт>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая в нарушение ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» находилась в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации (отсутствуют страницы № 25, 26 национального паспорта ФИО1).

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласилась, вину признала, указала, что о повреждении паспорта узнала при проверке в отделе полиции.

Представитель МО МВД России «Притобольный» ФИО2 настаивала на привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пояснила, что ее выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда невозможно, так как в паспорте отсутствуют страницы, что делает паспорт недействительным и пограничная служба в отсутствие документа, удостоверяющего личность, через границу ее следующую самостоятельно не пропустит.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствие с п. 24.2 приказа МВД РФ № 907 от 04.12.2019 «Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданином и лицам без гражданства» паспорт, предъявляемый иностранным гражданином, не должен вызывать сомнений в подлинности и принадлежности его владельцу, содержать вырванных или расшитых страниц.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от <дата скрыта> в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, возражений от ФИО1 не поступило, с правонарушением она согласна;

- письменным объяснением ФИО1 от 29.07.2024, в котором она с правонарушением выразила согласие;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1, в которой отсутствуют страницы № 25-26;

- информацией УВМ УМВД России по Курганской области от 29.07.2024 года о пересечении ФИО1 государственной границы.

Судья, заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 был нарушен режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, так как национальный паспорт ФИО1 поврежден.

Учитывая обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО1 правонарушения, то обстоятельство, что она является гражданкой иностранного государства, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, в размере минимальной санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает как смягчающие административную ответственность обстоятельства: признание вины, наличие двоих малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

Также суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Суд считает, что данное наказание соразмерно предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В целях исполнения назначенного ФИО1 наказания, суд считает необходимым поместить её в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», где содержать до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Курганской области

(МО МВД России «Притобольный» л/с <***>)

ИНН <***> КПП 451801001

Номер счета получателя платежа: 03100643000000014300

БИК: 013735150 КБК: 18811601181019000140

Наименование платежа: Административный штраф

ОКТМО 37528000, код УИН 18<номер скрыт>

Взыскатель: УМВД России по Курганской области:

Юридический адрес: 640026, <...>.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Половинский районный суд Курганской области.

Для исполнения наказания в виде выдворения поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенный по адресу: <...>, для дальнейшего содержания.

Осуществление административного выдворения ФИО1 возложить на УФССП России по Курганской области.

Постановление в части помещения ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» вступает в силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья А.С. Масич