Постановление № 5-779/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-779/2020

<...>

№ 5-779/2020

УИД: 66RS0003-02-2020-001159-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 июля 2020 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Иванченко Е.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

05.05.2020 в 16:00 ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла деятельность по реализации цветочной продукции в киоске «Цветы», расположенном по адресу: <...>, то есть в помещении, где осуществляется деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан, в отсутствие нанесенной специальной разметки, обеспечивающей социальное дистанцирование граждан не менее 1,5 метров друг от друга, тем самым допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно пункта 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020, пункта 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (ред. от 30.04.2020 № 222-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 10). ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в настоящий момент нарушение устранено. Проживает совместно с несовершеннолетним ребенком и мамой, которая является пенсионером, в квартире, принадлежащей на праве собственности ее старшему сыну. Ежемесячный доход составляет около 25000 рублей. Кредитных обязательств не имеется.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 8 части 4.1 указанных Правил, на региональном уровне эти решения может принимать высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, в Свердловской области - Губернатор.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 18.03.2020 на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пунктом 6 вышеназванного Указа Губернатора Свердловской области, в редакции, действующей на момент совершения правонарушения, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРИП, пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность по розничной торговле цветами и другими растениями, семенами, удобрениями в специализированных магазинах, в том числе, в киоске «Цветы», расположенном по адресу: <...>.

В соответствии с рапортом сотрудника полиции 05.05.2020 выявлен факт отсутствия дистанционной разметки для покупателей в киоске «Цветы», расположенном по адресу: <...>, что подтверждается фотографиями, приобщенными к материалам дела (л.д. 7).

Согласно объяснениями ИП ФИО1 она признает вину в отсутствии разметки в киоске «Цветы», расположенном по адресу: <...>. О том, что такая разметка должна быть во всех торговых объектах ей неизвестно, в настоящее время нарушение устранено (л.д. 9).

По факту выявленного нарушения 22.05.2020 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 6604 № 05977882336, который полностью соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2).

Нарушений, влекущих признание доказательств по делу недопустимыми, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, нахожу их относимыми и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела. Собранными по делу доказательствами подтверждено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в киоске «Цветы», связанной с совместным пребыванием граждан, в нарушение установленных пунктом 6 Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (ред. от 30.04.2020) требований, не организовала нанесение специальной разметки, обеспечивающей социальное дистанцирование, в связи с чем, прихожу к выводу о доказанности виновности ИП ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о совершении административного правонарушения при крайней необходимости, не установлено.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, создающего угрозу для жизни и здоровья граждан, данные о личности виновной, ее семейное и имущественное положение.

В качестве смягчающего обстоятельства признается привлечение ИП ФИО1 к административной ответственности впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1, не установлено.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь принципам законности, справедливости, неотвратимости и тяжести содеянного, прихожу к выводу, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, наличие у виновного лица возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, а также с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, не нахожу оснований для применения положений статьей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, считаю необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа, так как этот вид наказания является соразмерным содеянному, справедливым и соответствующим целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу)

ИНН: <***>

КПП: 667101001

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

В Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК: 046577001

КБК: 18811601201010601140

ОКТМО: 65701000

УИН: 18880466200405977884.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен добровольно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а подлинник квитанции об уплате штрафа представлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

В случае неуплаты штрафа добровольно в указанный срок, а также в случае не предоставления подлинника квитанции об уплате штрафа, постановление о назначении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке, а в отношении должника может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <...> Е.А. Иванченко