Решение № 12-72/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 12-72/2017

КОПИЯ

Дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 19 июня 2017 года

Судья Когалымского городского суда <адрес> - Югры ФИО1,

с участием лица, подавшего жалобу, ФИО2 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> край, проживающий по адресу: г. <данные изъяты>», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с жалобой и просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая на то, что из системного анализа п.2.2.1 ПДД РФ, ч.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п.9 Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», п.2 Постановления Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что путевой лист сотруднику полиции водитель механического транспортного средства, принадлежащего организации или индивидуальному предпринимателю, обязан представить в случае перевозки пассажиров при осуществлении деятельности организации по оказанию таких услуг или в случае перевозки грузов. Нарушение требований о наличии путевого листа у водителей транспортных средств при отсутствии факта перевозки пассажиров при осуществлении деятельности организации по оказанию таких услуг или в случае перевозки грузов не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с данными из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Т2 Мобайл» и Устава ООО «Т2 Мобайл» Общество занимается деятельностью по оказанию услуг связи и иными видами деятельности, не связанными с организациями перевозок. В штате ООО «Т2 Мобайл» водителей нет. При этом оказание услуг по перевозке грузов или пассажиров им не осуществлялось. На управление транспортным средством ООО «Т2 Мобайл» ему была выдана доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 на жалобе настаивал.

Изучив жалобу, выслушав ФИО2 , исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 сотавлен протокол об административном правонарушении <адрес> о том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 13:20 в <адрес> ул. <адрес>, 12, управляя транспортным средством Рено Логан, гос. знак <***>, нарушил п.2.1.1 ПДД РФ, не имея при себе путевой лист. Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за совершение указанного административного правонарушения привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан, в том числе: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: - водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории, - регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; - в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; - страховой полис обязательного страхова???????????????????????????????????????????h?????????????????????????*???????????????????????????????????????????????h?????????????????????J?J?????????J?J??????????????J?J????????????????J?J???h?????????????????????????????????? ?‹?z????????¤?????????????????¤

Согласно ч.2 ст.6 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №259-ФЗ, запрещается осуществление перевозок пассажиров, багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Согласно п.9 Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Путевой лист является первичным документом по учету работы автомобиля и основанием для начисления заработной платы.

Исходя из положений вышеприведенных норм следует, что водитель механического транспортного средства, принадлежащего организации или индивидуальному предпринимателю обязан представить сотруднику полиции путевой лист в случае перевозки пассажиров при осуществлении деятельности организации по оказанию таких yслуг.

Согласно Устава ООО «Т2 Мобайл», Общество осуществляет следующие виды деятельности:

- управление предприятиями, организациями, финансово-промышленными группами и холдинг-компаниями в пределах, установленных действующим законодательством РоссийскойФедерации; осуществление полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица на основании договора между Обществом и таким юридическим лицом; продажа и приобретение патентов, лицензий, технологий, ноу-хау; осуществление инвестирования в производственную, торговую и другие сферы деятельности; совершение коммерческих сделок, в том числе в рамках целевых федеральных, региональных,социальных, гуманитарных и других программ; осуществление всех видов внешнеэкономической деятельности; оказание консультационных услуг в различных сферах деятельности; инжиниринг; оказание посреднических услуг, маркетинговых услуг; осуществление операций с недвижимостью, в том числе приобретение, аренда и продажа земельных участков, зданий и сооружений; строительство и эксплуатация сетей связи и сооружений связи; осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе услуг подвижной радиотелефонной связи, услуг местной телефонной связи, услуг связи по предоставлению каналов связи, услуг связи по передаче данных, телематических услуг связи и иных услуг связи; организация и проведение необходимых исследований для целей строительства и эксплуатации сетей связи и сооружений связи; издательская деятельность, проведение рекламных и иных мероприятий, в интересах распространения информации о деятельности Общества и его партнеров по реализации совместных проектов; участие в концессионных проектах; осуществление инновационной деятельности; участие в других юридических лицах, существующих или создаваемых, путем приобретения акций/долей (или частей долей) в их капитале или иным образом; иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации.