Решение № 2-314/2019 2-314/2019~М-4329/2018 М-4329/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-314/2019

Дело № 2-314/2019 28 января 2019 года

29RS0014-01-2018-006068-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности принять к производству справку о заработной плате и произвести перерасчет размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности принять к производству справку о заработной плате и произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование требований указывает, что ей с 17 марта 2018 года установлена и выплачивается страховая пенсия по старости. Решением территориального органа ПФР Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) сведения об ее заработке за период с 01 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года, указанные в справке открытого акционерного общества «Северное морское пароходство» (далее – ОАО «Северное морское пароходство») от <Дата><№>, не приняты для расчета размера пенсии, поскольку ОАО «Северное морское пароходство не является правопреемником Дворца культуры моряков. Считает такое решение незаконным и необоснованным, поскольку в трудовой книжке имеются записи о ее работе с 18 августа 1990 года по 31 августа 1991 года во Дворце культуры моряков. Суммы заработной платы указаны на основании лицевых счетов, со всех сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Просит обязать ответчика принять к производству справку о заработной плате от <Дата><№> выданную открытым акционерным обществом «Северное морское пароходство», и произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за период с 01 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года, указанных в данной справке, с 17 марта 2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 и в предварительном судебном заседании представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласились. Указали, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 представила спорную справку о заработке, которая не была принята, поскольку согласно справке от 02 ноября 2017 года ОАО «Северное морское пароходство» не является правопреемником Дворца культуры моряков. В Уставе ОАО «Северное морское пароходство» нет указания на то, что данному обществу переданы на хранение документы Дворца культуры моряков. На основании этого справка от <Дата><№> не может быть принята к производству для определения размера пенсии. Просили в удовлетворении иска отказать. При этом не оспаривали, что в случае включения в страховой стаж истца спорного периода и принятия к производству сведений о заработной плате за данный период размер пенсии истца увеличится.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев выплатное (пенсионное) дело ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что с 17 марта 2018 года истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.

Согласно решению территориального органа ПФР Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) от <Дата><№> ответчик отказал в принятии к производству справки о заработной плате ОАО «Северное морское пароходство» от <Дата> № <№> по причине того, что она выдана не правопреемником работодателя истца.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В статье 3 Закона № 400-ФЗ определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания статьи 14 Закона № 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из выплатного (пенсионного) дела ФИО1 <№>, истцом вместе с заявлением о назначении пенсии была представлена трудовая книжка, в которую занесены сведения о работе с 18 августа 1990 года по 31 августа 1991 года в должности руководительницы самоокупаемого кружка обучения на игре на аккордеоне по срочному договору во Дворце культуры моряков СМП.

Указанный период включен пенсионным органом в страховой стаж истца и стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Как указано в части 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 01 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).

Статьей 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица зависит от расчетного размера трудовой пенсии, определяемого по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

В силу пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле и зависит от отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы, который определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (ЗР), к среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за тот же период (ЗП).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате в размере до 1,5, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,4.

Из указанных норм законодательства следует, что исчисление размера страховой пенсии может производиться на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке гражданина за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года.

Представленная истцом вместе с заявлением о назначении пенсии справка ОАО «Северное морское пароходство» от <Дата><№> содержит сведения о заработной плате истца за период с 1990 по 1991 годы. Суд полагает, что данная справка является достоверной, поскольку указанные в ней данные полностью соответствуют данным лицевых счетов по начислению заработной платы.

Таким образом, требования истца о понуждении принять для исчисления размера пенсии справку о заработной плате от <Дата><№>, выданную ОАО «Северное морское пароходство», и произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за период с 01 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года, указанных в данной справке, с 17 марта 2018 года подлежат удовлетворению.

Согласно части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1, являющаяся пенсионером, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации была освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности принять к производству справку о заработной плате и произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) принять к производству справку о заработной плате от <Дата><№>, выданную открытым акционерным обществом «Северное морское пароходство», и произвести перерасчет размера пенсии по старости ФИО1 с учетом сведений о заработной плате за период с 01 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года, указанных в справке открытого акционерного общества «Северное морское пароходство» от <Дата><№>, с 17 марта 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина