Решение № 2-343/2017 2-343/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 2-343/2017

№2- 343/17


РЕШЕНИЕ

)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.01.2017года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Подветельновой О.М., при секретаре Картузовой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратове гражданское дело по иску заместителя Аткарского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к негосударственному учреждению здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-2 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Министерству здравоохранения Саратовской области о признании незаконным бездействия, связанного с не обеспечением лекарственным препаратом, о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

заместитель Аткарского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к негосударственному учреждению здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-2 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Министерству здравоохранения Саратовской области и первоначально просил признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Саратовской области, выразившееся в не выписке рецептов и в не обеспечении ФИО1 лекарственным препаратом « Экорал-МНН «Циклоспорин». Взыскать с Министерства здравоохранения Саратовской области в пользу ФИО1 денежные средства в размере 18 101руб.58коп., потраченные им на приобретение лекарственного препарата « Экорал-МНН «Циклоспорин».

В ходе рассмотрения настоящего дела истец отказался от иска к Министерству здравоохранения Саратовской области в полном объеме.. Определением суда производство по делу в этой части прекращено.

При этом истец просил признать незаконным бездействие негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-2 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», выразившееся в не выписке рецептов и в не обеспечении ФИО1 лекарственным препаратом « Экорал-МНН «Циклоспорин». Взыскать с негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-2 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в пользу ФИО1 денежные средства в размере 18 101руб.58коп., потраченные им на приобретение лекарственного препарата « Экорал-МНН «Циклоспорин».

В судебном заседании представитель прокурора, по доверенности ФИО2 поддержал иск с учетом его уточнения.

Представитель ответчика, негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-2 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», по доверенности ФИО3 иск признало в полном объеме.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173ч.3, 198ч.4п.2 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем он расписался в протоколе судебного заседания.

Согласно ст. 39 ч.2 ГПК РФ, суд не принимает признание иска, если установит, что признание иска противоречит закону, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом не установлено обстоятельств, которые бы в силу положений, закрепленных в ст. 39 ГПК РФ обязывали суд отказать в принятии признания иска ответчиком.

Согласно ст. 7 ч.2 Конституции Российской Федерации РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу положений, закрепленных в ст. 41 Конституции Российской Федерации РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, инвалиды, к категории которых относится истец.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6.2 названного Закона в состав предоставляемого отдельным категориям граждан, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются социальные услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе, предусматривающей обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами.

Перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Лекарственные средства, с торговым наименованием «Симвастатин», «Мезим», под международным наименованием «Панкреатин» включены в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи", утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 665.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 30 июля 1994 г. N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Данным постановлениям утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В данный перечень включены лица, страдающие тем же заболевание, что и истец, что не оспаривается сторонами, следовательно установлено судом.

В соответствии с Федеральным Законом от 12.04.2010года № 61-ФЗ « Об обращении лекарственных средств» лекарственные средства отпускаются аптечными учреждениями.

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 785 от 14.12.2005года лекарственные средства отпускаются аптечными учреждениями, на основании рецептов установленного образца.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусматривает, что назначают то или иное лекарственное средство медицинские работники, которые обязаны выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 73).

Назначение лекарственных препаратов при амбулаторном и стационарном лечении в медицинской организации независимо от организационно-правовой формы производится врачом, непосредственно осуществляющим ведение больного.

В ходе судебного разбирательства и из материалов дела было установлено, что истец, ФИО1 будучи инвалидом второй группы, включен в региональную льготу на получение лекарственных средств бесплатно, наблюдается у специалистов негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-2 открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Лечащим врачом ФИО1 назначено лечение в том числе лекарственным препаратом « Экорал-МНН «Циклоспорин».

С октября 2015года по 13.11.2015года лечащим врачом рецепты на указанный лекарственный препарат ФИО1 выписаны и предоставлены не были, в связи с чем истец приобрел лекарственный препарат за собственные денежные средства, потратив 19 101руб.58коп.

Не выполнение лечащим врачом возложенной на него обязанности, связанной с выпиской рецептов на бесплатное лекарство влечет удовлетворение требований прокурора о признании незаконным бездействия негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-2 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», выразившегося в не выписке рецептов и в не обеспечении ФИО1 лекарственным препаратом « Экорал-МНН «Циклоспорин».

Положения ст.ст. 1064 и 15 ГК РФ также обязывают суд взыскать с негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-2 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу ФИО1 убытки в размере стоимости лекарственного препарата – 19 101руб.58коп.

Размер причиненного вреда доказан истцом, при этом ответчиком не представлено доказательств, которые бы опровергали доказательства стороны о размере причиненного вреда.

Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, и принятия его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ч 4 п. 2 ГПК РФ, в случае признания иска и принятия его судом, в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, учитывая положение приведенных выше норм действующего законодательства, признание иска представителем ответчика, наделенного соответствующими полномочиями суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199, 39, 173ч.3, 198 ч. 4 п.2 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя Аткарского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к негосударственному учреждению здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-2 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», о признании незаконным бездействия, связанного с не обеспечением лекарственным препаратом, о взыскании убытков, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-2 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», выразившееся в не выписке рецептов и в не обеспечении ФИО1 лекарственным препаратом « Экорал-МНН «Циклоспорин».

Взыскать с негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-2 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 19 101руб.58коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, с подачей жалобы во Фрунзенский районный суд г. Саратова в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: О.М.Подвтельнова