Решение № 2-2533/2017 2-2533/2017~М-1482/2017 М-1482/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-2533/2017

Дело № 2-2533/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 10 апреля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Махиной Е.С.,

при секретаре Пихтовой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее ГУ – УПФ РФ в г. Вологде) от 14.12.2016 № ему отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа на работах в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. При этом в специальный стаж пенсионным органом не зачтены периоды работы: в качестве машиниста крановщика на погрузке лесоматериалов лесовозных дорог Ковжинского леспромхоза объединения Вологдалеспром с 24.08.1983 по 23.10.1996, в качестве мастера леса Ольховского ЛЗУ № 1 ДЗАО «Ковжалес» с 23.10.1996 по 14.04.1997, в качестве старшего мастера лесозаготовок Ковжинского лесозаготовительного участка с 15.05.1997 по 06.10.1997, в качестве мастера леса МУП «Ольховка» с 20.10.1997 по 17.04.1998, в качестве механика лесозаготовок в Ольховсклм ЛЗУ ЗАО «Ковжинский леспромхоз» с 20.04.1998 по 30.11.2000, в качестве мастера лесозаготовок, машиниста-крановщика (на погрузке леса на лесосеках) в Ольховсклм ЛЗУ ЗАО «Ковжинский леспромхоз» с 30.08.2001 по 01.09.2001, с 17.11.2001 по 27.11.2001, с 06.10.2003 по 10.10.2003, с 08.06.2004 по 23.06.2004, с 01.12.2004 по 08.12.2004, с 11.11.2005 по 30.11.2005.

Просит, с учетом уточнения исковых требований, признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – УПФ РФ в г. Вологде от 14.12.2016 №; включить в специальный стаж период работы в качестве машиниста крановщика на погрузке лесоматериалов лесовозных дорог Ковжинского леспромхоза объединения Вологдасельстрой с 24.08.1983 по 31.12.1991, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.12.2016.

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО "ЛПК Кипелово".

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

В судебное заседание представитель третьего лица АО "ЛПК Кипелово" не явился, извещен надлежаще, представил отзыв, согласно которому предприятие Ковжинский леспромхоз в 1992 году реорганизовано в ЗАО «Ковжа» и в 2001 году ликвидировано. ЗАО «Ковжинский леспромхоз» вновь организовано 06.05.1997 и не является правопреемником ранее действовавшего предприятия ЗАО «Ковжа». 28.01.2016 принято решение о реорганизации АО «Ковжинский леспромхоз» в форме присоединения к АО «ЛПК «Кипелово».

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ-УПФ РФ в городе Вологде 14.12.2016 № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа на работах в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. На дату определения права, 07.11.2016, специальный стаж истца установлен пенсионным органом в размере 5 лет 3 дня.

В специальный стаж не включен ряд периодов работы истца на лесозаготовках и лесосплаве, в том числе спорный период работы с 24.08.1983 по 31.12.1991 в должности машиниста крановщика на погрузке лесоматериалов лесовозных дорог Ковжинского леспромхоза объединения Вологдалеспром, поскольку Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовке и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, предусмотрены машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складов. При этом документальное подтверждение полной занятости ФИО1 на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах отсутствует.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "д" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, т.е. лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, предусматривающий должность машиниста-крановщика, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 N 15, пунктом 4 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173.

Списком от 22.08.1956 N 1173 предусмотрено наименование профессии машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, Списком от 24.04.1992 N 273 - машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно Примечанию к Списку от 24.04.1992 N 273 перечень профессий, указанных в нем, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами: обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичные лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 24.08.1983 по 23.10.1996 работал в Ковжинском леспромхозе объединения (последующие наименования – Ковжинский комплексный леспромхоз, АОЗТ «Ковжа») в качестве машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов лесовозных дорог.

Из архивной справки Администрации Вытегорского муниципального района от 28.09.2016 № П 599 следует, что в архивном фонде АОЗТ «Ковжа» в делах лицевых счетом Ольховского филиала (лесопункта) Ковжинского лепромхоза (АОЗТ «Ковжа») за 1978, 1980, 1984-1996 г.г. значится ФИО1, имеются сведения о количестве отработанных часов, в частности с августа 1983 года по декабрь 1991 года включительно.

При этом, исходя из количества отработанных дней в спорный период (с 24.08.1983 по 31.12.1991), ФИО1 имел полную занятость.

Из справки также следует, что ФИО1 являлся машинистом самоходных погрузчиков ПЛ-2 и ЛТ-65 (челюстные погрузчики).

В соответствии с актом от 16.11.2010, составленным специалистом-экспертом отдела назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ Управления ПФ РФ в Вытегорском районе в присутствии начальника архивного отдела Управления делами Администрации Вытегорского муниципального района, проведена проверка работы Ковжинского леспромхоза, Ковжинского комплексного леспромхоза, АОЗТ «Ковжа», ЗАО «Ковжа» в едином технологическим процессе лесозаготовок за период с 1972 года по 1997 год. В лицевых счетах указанной организации просматриваются следующие должности: вальщик леса, сучкоруб, помощник вальщика, лесоруб, тракторист трелевщик леса (комплексная заготовка), тракторист челюстного погрузчика (погрузка хлыстов), оператор челюстного погрузчика (погрузка хлыстов), шофер на вывозке леса, штабелевщик, электропильщик, мастер леса, из чего сделан вывод, что работники Ковжинского леспромхоза, Ковжинского комплексного леспромхоза, АОЗТ «Ковжа», ЗАО «Ковжа» были заняты в едином технологическом процессе.

Оснований не доверять указанному акту у суда не имеется, поскольку он составлен уполномоченными должностными лицами.

Исходя из наименования должности и характера работы ФИО1, места его работы – в Ковжинском леспромхозе объединения (в дальнейшем - Ковжинский комплексный леспромхоз, АОЗТ «Ковжа», ЗАО «Ковжа»), суд приходит к выводу, что истцом в оспариваемый период на условиях постоянной занятости выполнялась работа, дающая право на назначение досрочное страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным включить период работы ФИО1 в должности машиниста крановщика на погрузке лесоматериалов лесовозных дорог Ковжинского леспромхоза объединения Вологдасельстрой с 24.08.1983 по 31.12.1991 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, с учетом включения указанного периода, специальный стаж истца на дату достижения истцом возраста 55 лет (05.12.2016) является достаточным, в связи с чем страховая пенсия по старости должна быть назначена с 05.12.2016.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области № от 14.12.2016 в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 24.08.1983 по 19.03.1989 в должности машиниста крановщика на погрузке лесоматериалов лесовозных дорог в Ковжинском леспромхозе объединения «Вологдалеспром», с 20.03.1989 по 31.12.1991 в должности машиниста крановщика на погрузке лесоматериалов лесовозных дорог в Ковжинском комплексном леспромхозе.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 24.08.1983 по 19.03.1989 в должности машиниста крановщика на погрузке лесоматериалов лесовозных дорог в Ковжинском леспромхозе объединения «Вологдалеспром», с 20.03.1989 по 31.12.1991 в должности машиниста крановщика на погрузке лесоматериалов лесовозных дорог в Ковжинском комплексном леспромхозе.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05.12.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Е.С. Махина

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2017.