Решение № 2-1093/2017 2-1093/2017~М-65/2017 М-65/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-1093/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» о понуждении к исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ года №ОГ№,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» обратилось в суд с иском к ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» о понуждении к исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ года №ОГ№, просило суд: обязать ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. №ОГ№ по адресу: <адрес>, а именно: выполнить ремонт в местах повреждений цоколя и фасада жилого дома, устранить места отслоение, осыпание и обрушение окрасочного и штукатурного слоев; выполнить ремонт в местах повреждения балконов жилого дома, устранить выкрашивание, отслоение, разрушение слоя бетонного основания, восстановить опорные и ограждающие конструкции балконов, принять меры для безопасной эксплуатации конструкций; выполнить ремонт в местах разрушений ступеней лестницы, подпорной стены пола крыльца дополнительного входа с тыльной стороны здания; выполнить ремонт, устранить повреждения мест общего пользования, восстановить штукатурный и окрасочный слой стен и потолков мест общего пользования, устранить пятна и потеки.

В обоснование заявленных требований Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ года Инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: местные разрушения цоколя фасада жилого дома, отслоение, осыпание и обрушение окрасочного и штукатурного слоев, местами до кирпичной кладки; многочисленные разрушения балконов жилого дома, выкрашивание, отслоение, обрушение слоя бетонного основания, местами до арматуры, частичное разрушение опорных и ограждающих конструкций балконов; разрушение ступеней лестницы, подпорной стены, пола крыльца дополнительного входа с тыльной стороны здания; в подъездах жилого дома на стенах и потолке мест общего пользования местные разрушения, отслоение, осыпание штукатурного и окрасочного слоев. Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно п.4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.4.2, 4.8.1, 4.8.3, ДД.ММ.ГГГГ, 2.3.2. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис». По результатам проверки инспекцией в отношении ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.<данные изъяты> КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, должностное лицо привлечено к ответственности в виде административного штрафа. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» выдано предписание №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ. проверки исполнения предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ. Протокол и материалы по <данные изъяты> КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье № судебного участка Ногинского судебного района <адрес>. По результатам рассмотрения данного дела Постановлением мирового судьи № судебного участка Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца ГУ МО «ГЖИ МО» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управлении <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно п. 6 Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной жилищной инспекции в РФ» органы государственной жилищной инспекции имеют право: проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением; давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

Согласно ч.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 2.3. ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.33 вышеуказанных Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

местные разрушения цоколя фасада жилого дома, отслоение, осыпание и обрушение окрасочного и штукатурного слоев, местами до кирпичной кладки;

многочисленные разрушения балконов жилого дома, выкрашивание, отслоение, обрушение слоя бетонного основания, местами до арматуры, частичное разрушение опорных и ограждающих конструкций балконов;

разрушение ступеней лестницы, подпорной стены, пола крыльца дополнительного входа с тыльной стороны здания;

в подъездах жилого дома на стенах и потолке мест общего пользования местные разрушения, отслоение, осыпание штукатурного и окрасочного слоев.

Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно п.4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.4.2, 4.8.1, 4.8.3, ДД.ММ.ГГГГ, 2.3.2.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис».

По результатам проверки инспекцией в отношении ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.<данные изъяты> КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, должностное лицо привлечено к ответственности в виде административного штрафа.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» выдано предписание №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ. проверки исполнения предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ. Протокол и материалы по <данные изъяты> КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье № судебного участка Ногинского судебного района <адрес>.

По результатам рассмотрения данного дела Постановлением мирового судьи № судебного участка Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» о понуждении к исполнению требований предписания №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» о понуждении к исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ года №ОГ№ удовлетворены полностью, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в доход государства сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., в соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» о понуждении к исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ года №ОГ№ – удовлетворить.

Обязать ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>:

- выполнить ремонт в местах повреждений цоколя и фасада жилого дома, устранить места отслоение, осыпание и обрушение окрасочного и штукатурного слоев;

- выполнить ремонт в местах повреждения балконов жилого дома, устранить выкрашивание, отслоение, разрушение слоя бетонного основания, восстановить опорные и ограждающие конструкции балконов, принять меры для безопасной эксплуатации конструкций;

- выполнить ремонт в местах разрушений ступеней лестницы, подпорной стены пола крыльца дополнительного входа с тыльной стороны здания;

- выполнить ремонт, устранить повреждения мест общего пользования, восстановить штукатурный и окрасочный слой стен и потолков мест общего пользования, устранить пятна и потеки.

Взыскать с ООО «Ногинская Городская Управляющая Компания «Партнер-Сервис» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: