Решение № 2-172/2017 2-172/2017~М-114/2017 М-114/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-172/2017




Дело № 2-172/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 июня 2017 годапгт. Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухта к АО «Коми тепловая компания», Троицко-Печорскому филиалу АО «Коми тепловая компания» о признании незаконными действий в части оказания услуги по холодному питьевому водоснабжению потребителям несоответствующей действующему санитарномузаконодательству, обязании принять меры по организации питьевого водоснабжения, соответствующего гигиеническим требованиям путем разработки схемы водоподготовки и подачипитьевой воды потребителям после водоподготовки

УСТАНОВИЛ

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Ухта (далее истец, ТО Управление Роспотребнадзора) обратился в суд с иском к АО «Коми тепловая компания», Троицко-Печорскому филиалу АО «Коми тепловая компания» о признании незаконными действий в части оказания услуги по холодному питьевому водоснабжению потребителям несоответствующей действующему санитарному законодательству, обязании принять меры по организации питьевого водоснабжения, соответствующего гигиеническим требованиям путем разработки схемы водоподготовки и подачи питьевой воды потребителям после водоподготовки.

В обосновании исковых требований истец указал, что в адрес истца поступило обращение жителя пос. Мылва Троицко-Печорского района Республики Коми на нарушение санитарного законодательства в части качества подаваемой холодной воды потребителям пст. Мылва.

Согласно Устава АО «Коми тепловая компания» (далее ответчик, АО «КТК») общество осуществляет на территории Троицко-Печорского района деятельность по эксплуатации скважин, водоочистных сооружений, сбору, очистке и распределению воды, обеспечение работоспособности водопроводных сетей и сооружений.

По результатам проведенных экспертиз выявлено несоответствие поставляемой холодной питьевой воды потребителям требованиям санитарного законодательства по показателям мутности и содержания железа.

В судебное заседание представитель истца не явился, в направленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель соответчиков ФИО1 исковые требования не признал, суду показал, что Общество предпринимает все необходимые действия для приведения подаваемой потребителям воды в соответствие с необходимыми нормами и требованиями. Холодная вода подается из скважины пос. Мылва, данная скважина находится в собственности АО «КТК».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 11 данного Закона юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписания осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу положений ст. 19 Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

26.09.2001 года Главным государственным санитарным врачом РФ утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», которые устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.3)

Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях (п. 1.4).

Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (п. 2.2).

Вместе с тем, по обстоятельствам дела следует, что подача воды АО «КТК» осуществляется с нарушением требований к качеству такой воды, предъявляемых Санитарными правилами.

Пунктом 3.5 СанПин предусмотрено, что благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблице 2.

Согласно Таблицы 2 СанПин определены нормативы (предельно допустимые концентрации (ПДК), в частности показатель предельно допустимой концентрации неорганического вещества – железо не должен превышать 03,мг/дм.

Таблицей 4 СанПин определено, что по показателю «мутность» норматив не должен превышать 1,5 мг/дм.

Из обстоятельств дела следует, что в питьевой воде пст. Мылва данные показатели превышены.

В частности, вэкспертным заключением № от 04.03.2016 года установлено, что вода питьевая водопроводная, отобранная из водопроводного крана разводящей сети по адресу: пст. Мылва <данные изъяты> имеет показатель мутности <данные изъяты> мг/дм при допустимой показателе не более 1,5, мг/дм; показатель железа – <данные изъяты> мг/дм при допустимом не более 0,3 мг/дм.

Вода питьевая из водопроводной сети, отобранная из водопроводного крана разводящей сети по адресу: пст. Мылва <данные изъяты> имеет показатель мутности <данные изъяты> мг/дм при допустимом показателе 1,5 мг\дм; показатель содержания железа равен <данные изъяты> мг/дм при допустимом содержании 0,3 мг/дм.

11.03.2016 года на имя АО «Коми тепловая компания» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства. В частности предписано обеспечить подачу холодной воды в пст. Мылва Троицко-Печорского района в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1074-01 в срок до 01.11.2016 года.

Экспертным заключением № от 23.11.2016 года установлено несоответствие показателей мутности воды по обоим адресам - <данные изъяты> мг/дм, <данные изъяты> мг/дм; по содержанию железа <данные изъяты> мг/дм, <данные изъяты> мг/дм.

Не улучшились данные показатели и при проведении экспертизы от 22.12.2016 года, что подтверждается соответствующим экспертным заключением №.

Постановлением Троицко-Печорского районного суда от 25.04.2016 года АО «КТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ по факту предоставления услуги по холодному водоснабжению несоответствующего качества.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств подтверждается оказание услуг АО «Коми тепловая компания» потребителям в пст. Мылва Троицко-Печорского района ненадлежащего качества, не соответствующего требования санитарно-эпидемиологического законодательства, что является основанием для признания незаконными действий АО «КТК» в данной части и обязании их принять меры по организации питьевого водоснабжения, соответствующего гигиеническим требованиям, в срок, заявленный в исковом заявлении.

Что касается аналогичных требований, заявленных к Троицко-Печорскому филиалу АО «Коми тепловая компания» в их удовлетворении суд отказывает, поскольку в силу положений ст.ст. 48, 55, 56 ГК РФ лишь юридическое лицо отвечает посвоим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, может быть истцом и ответчиком в суде. Филиал юридического лица, как обособленное подразделение юридического лица такими правами и обязанностями не обладает.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с АО «Коми тепловая компания» в пользу бюджета МР «Троицко-Печорский» подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Ухта к АО «Коми тепловая компания»о признании незаконными действий в части оказания услуги по холодному питьевому водоснабжению потребителям несоответствующей действующему санитарномузаконодательству, обязании принять меры по организации питьевого водоснабжения, соответствующего гигиеническим требованиям путем разработки схемы водоподготовки и подачипитьевой воды потребителям после водоподготовки, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконными действия АО «Коми тепловая компания» вчасти оказания услуги по холодному питьевому водоснабжению потребителям пст. Мылва Троицко-Печорского района Республики Коми несоответствующей действующему санитарномузаконодательству Российской Федерации.

Обязать АО «Коми тепловая компания» в срок до 01 января 2018 года принять меры по организации питьевого водоснабжения, соответствующего гигиеническим требованиям путем разработки схемы водоподготовки водоисточника – скважины, расположенной по адресу: Республика Коми Троицко-Печорский район, пст. Мылва и подачи питьевой воды потребителям пст. Мылва после водоподготовки.

В удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Ухта к Троицко-Печорскому филиалу АО «Коми тепловая компания»о признании незаконными действий в части оказания услуги по холодному питьевому водоснабжению потребителям несоответствующей действующему санитарномузаконодательству, обязании принять меры по организации питьевого водоснабжения, соответствующего гигиеническим требованиям путем разработки схемы водоподготовки и подачипитьевой воды потребителям после водоподготовки, отказать в полном объеме.

Взыскать с ОА «Коми тепловая компания» в пользу бюджета МР «Троицко-Печорский» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение принято 16 июня 2017 года.

Судья Леконцев А.П.



Суд:

Троицко-Печорский районный суд (Республика Коми) (подробнее)

Истцы:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Ухте (подробнее)

Ответчики:

АО "Коми тепловая компания" (подробнее)
Троицко-Печорский филиал АО "Коми тепловая компания" (подробнее)

Судьи дела:

Леконцев А.П. (судья) (подробнее)