Решение № 2А-2908/2018 2А-2908/2018~М-2589/2018 М-2589/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-2908/2018

Дело № 2а-2908/2018

УИД 24RS0024-01-2018-003346-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего гражданина ФИО1- ФИО2 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий гражданина ФИО1- ФИО2 обратился с иском к ГУ УПФ РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, требования мотивировал тем, что на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 28 мая 2018г., он является финансовым управляющим имущества должника - ФИО1 признанного банкротом, в отношении которого открыта процедура реализации имущества гражданина. В рамках своих полномочий истец обратился к ответчику с уведомлением о банкротстве гражданина ФИО1 и просьбой производить перечисление страховой пенсии должника на счет, открытый в ПАО СБЕРБАНК финансовым управляющим на имя ФИО1 для проведения процедуры реализации имущества гражданина, прекратить перечисление страховой пенсии в почтовое отделение г. Канска. Ответчиком отказано в перечислении пенсии ФИО1 на банковский счет открытый в ПАО СБЕРБАНК финансовым управляющим, со ссылкой на п. 20 Правил выплаты пенсий, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014г. № 885н. Полагает, что решение ответчика, выразившееся в отказе производить перечисление страховой пенсии по старости гражданина ФИО1 на счет открытый в ПАО СБЕРБАНК финансовым управляющим на имя ФИО1 для проведения процедуры реализации имущества гражданина, незаконно, о чем просит признать суд.

В судебном заседании административный истец финансовый управляющий гражданина ФИО1- ФИО2 требования поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что в результате отказа ответчика в перечислении пенсии ФИО1 на банковский счет открытый на имя последнего в отделении банка, из конкурсной массы ушли денежные средства в виде пенсии за июль 2018 года, поскольку гражданин банкрот получил указанные деньги в почтовом отделении на руки. Учитывая возникшие спорные правоотношения, ответчику, при рассмотрении его обращения о перечислении пенсии гражданина банкрота на счет открытый в банке, надлежало руководствоваться законом «О несостоятельности (банкротстве)», а не пенсионным законодательством.

Представитель административного ответчика ГУ УПФ РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что до 01.08.2018г. ФИО1 получал пенсию в почтовом отделении г.Канска, в последующем пенсия стала перечисляться на счет открытый на имя ФИО1 в отделении ПАО «СБЕРБАНК», на основании заявления гражданина пенсионера, поскольку согласно п. 20 Правил выплаты пенсий, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014г. № 885н. изменение персональных данных пенсионера в лицевом счете производится на основании заявления пенсионера, которого не было на момент обращения истца к ответчику с просьбой перевести пенсию на счет открытый в банке.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежаще, заказным письмом с уведомлением.

Суд с согласия сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд удовлетворяет заявление, если установит, что оспариваемое решение (действие или бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а так же не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Деятельность финансового управляющего регулируется положениями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве), применительно к банкротству граждан- главой Х Закона. С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (абз.2 п.5 ст. 213.25 Закона о банкротстве).

В частности финансовый управляющий обязан, в том числе, принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества (п.8 ст. 213.9 Закона о банкротстве).

При этом все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу (ст. 213.25 Закона о банкротстве), за исключением имущества, определенного п.3 ст. 213.25 Закона о банкротстве.В ходе реализации имущества гражданина, финансовый управляющий от имени гражданина распоряжается средствами последнего на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях; ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина (п.6 ст. 213.25 Закона о банкротстве).

Как установлено в судебном заседании, решением Арбитражного суда Красноярского края от 28 мая 2018г. по делу № АЗЗ-9216/2018 должник – ФИО1 (11.07.1956г. р., уроженец <адрес> края, ИНН <***>, СНИЛС <***>, место регистрации: <адрес>) признан банкротом и в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина сроком до 09.10.2018г. Финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО2 <данные изъяты>.

На последнего возложена обязанность при наличии у гражданина должника ежемесячного дохода, не реже одного раза в месяц в течении срока процедуры реализации имущества должника, выдавать ФИО1 из конкурсной массы деньги в размере не более установленной величины прожиточного минимума пенсионера, для третьей группы территорий Красноярского края.

Гражданин - должник ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, в размере (на момент возникновения спорных правоотношений) 18685,77 руб., что не оспаривалось сторонами.

14.06.2018г. истец обратился к ответчику с уведомлением о банкротстве гражданина Каспировича <данные изъяты> и предложением производить перечисление страховой пенсии по старости последнего в размере 18 685,77 рублей на счет №, открытый в ПАО СБЕРБАНК финансовым управляющим на имя Касперовича <данные изъяты> для проведения процедуры реализации имущества гражданина. Потребовал прекратить перечисление страховой пенсии в размере 18 685,77 руб. в почтовое отделение г. Канска, указанное обращение получено ответчиком 18.06.2018г., что подтверждается письменными материалами дела и не оспаривалось стороной ответчика.

По результатам рассмотрения уведомления, ответчиком 26.06.2018г., истцу было отказано в перечислении пенсии ФИО1 на банковский счет №, открытый в ПАО СБЕРБАНК финансовым управляющим на имя Каспировича <данные изъяты> для проведения процедуры реализации имущества гражданина, со ссылкой на возможность изменения способа доставке пенсии только на основании заявления самого ФИО1

Пенсия за июль 2018 года получена лично ФИО1 в почтовом отделении, что не оспаривалось сторонами.

С 01.08.2018 года пенсия ФИО1 перечисляется на банковский счет №, открытый в ПАО СБЕРБАНК финансовым управляющим на имя гражданина должника.

Разрешая исковые требования, суд исходит из установленных выше приведенных обстоятельств дела и полагает, что отказ ответчика 26.06.2018г. в перечислении страховой пенсии по старости ФИО1 на счет открытый финансовым управляющим, при наличии сведений о банкротстве гражданина ФИО1, проведения процедуры реализации имущества последнего, не соответствует закону и нарушает права финансового управляющего имуществом должника ФИО2 на распоряжение средствами гражданина –банкрота ФИО1, поскольку.

С момента признания гражданина банкротом он приобретает особый статус, его имущественные права реализуются с учетом особенностей, установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который в силу необходимости исключения возможности злоупотребления правами со стороны гражданина-должника, с целью защиты прав кредиторов, предусматривает ограничения прав гражданина - должника, что не противоречит ст. 55 Конституции РФ.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично, финансовый управляющий распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях (п.5 ст. 213.25 Закона).

Исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично; должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (п.7 ст. 213.25 Закона).

Пенсия гражданина-должника ФИО1, является тем видом имущества, на которое может быть обращено взыскание, поскольку ее размер превышает установленную величину прожиточного минимума, в данном случае положения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», носят специальный характер и подлежат применению, следовательно, требования финансового управляющего предъявленные к ответчику в июне 2018 года, об обязании перечисления пенсии по старости должника на специальный счет должника носили законный характер, однако в нарушение выше приведенных норм закона в исполнении данных требований ответчиком было отказано.

С учетом изложенного административные исковые требования подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования финансового управляющего гражданина ФИО1-ФИО2 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным- удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) от 26.06.2018г. об отказе производить перечисление страховой пенсии по старости гражданина ФИО1 в полном размере 18 685,77 рублей на счет №, открытый в ПАО СБЕРБАНК финансовым управляющим на имя Касперовича <данные изъяты> для проведения процедуры реализации имущества гражданина.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Копылова М.Н.

Дата принятия решения в окончательной форме 01 ноября 2018 года.