Решение № 2-292/2017 2-292/2017(2-6615/2016;)~М-7406/2016 2-6615/2016 М-7406/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-292/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р АЦ И И

Город Тюмень 07 февраля 2017 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.И.,

с участием прокурора А,

при секретаре З,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Д.Е., Д.А., М.А., отделению по вопросам миграции в Калининском АО гор. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по гор.Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения, снятии с регистрационного учета, признании утратившим право пользования жилым помещением, встречному иску Д.Е., Д.А. к Администрации г.Тюмени, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения ответчиков Д.Е., Д.А. из жилого помещения без предоставлении другого жилого помещения, признании М.А. утратившим право пользования указанным жилым помещением и снятием его с регистрационного учета по указанному адресу. Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> включено в реестр муниципального имущества города Тюмени. Ордер и иные документы на спорное жилое помещение, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма на указанное жилое помещение отсутствуют. В ходе проведения проверки вышеуказанного жилого помещения было установлено, что спорная комната незаконно занята Д.Е., Д.А., какие-либо правоустанавливающие документы на жилое помещение у них отсутствуют. В комнате прописан М.А., который жилом помещении не проживает, бремя содержания жилого помещения не несет, задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 102 327,20 рублей. Истец полагает, что поскольку вселение ответчиков Д в спорное жилое помещение произведено без согласия собственника жилого помещения, в нарушение установленного порядка, то ответчики Д занимают жилое помещение неправомерно, в результате чего собственник жилого помещения лишен возможности распорядиться спорной квартирой.

Д.Е., Д.А. обратились со встречным иском к Администрации г.Тюмени о признании за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> на условиях социального найма. Обращение со встречным иском мотивировано тем, что супругу Д.Е. –Д в связи с трудовыми отношениями Тюменским объединенным авиаотрядом в ноябре 1991 года была предоставлена для проживания комната № 5 в <адрес> в <адрес>, куда он вселился вместе с супругой, впоследствии родилась дочь Д.А. В 2014 году Д умер. При обращении в органы БТИ было установлено, что комнаты под № 5 не существует, имеется комната под № 8. После его смерти супруга с дочерью остались проживать в предоставленном ему жилом помещении, зарегистрированы по месту жительства, несут все обязанности нанимателей.

Представитель истца, Администрации г.Тюмени С в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, со встречным требованием не согласилась, поскольку ответчиками не представлено доказательств законного вселения и проживания в спорном жилом помещении, кроме того возражает против заключения с ответчиками договора социального найма, поскольку жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчик Д.Е. в судебном заседании с иском о выселении не согласилась, встречные требования поддержала, пояснив, что в 1991 году ее мужу Д была предоставлена комната в общежитии в связи с работой. Впоследствии в связи с рождением ребенка, супругу на расширение были предоставлены две комнаты в общежитии, куда они вселились и проживают по настоящее время. Комнаты расположены на первом этаже, слева находится лестница на второй этаж. В 2014 году муж умер, она с дочерью продолжают занимать предоставленную комнату до настоящего времени, зарегистрированы по месту жительства, несут расходы пор содержанию жилья. Впоследствии было установлено, что по данным технической инвентаризации комната имеет № 8. Также суду пояснила, что М.А. проживал в общежитии, занимал две комнаты, в комнате № 8 никогда не жилы, в общежитии не проживает лет 10-12.

ФИО1 в судебном заседании с иском о выселении не согласилась, требования о признании права пользования жилым помещением поддержала, пояснив, что проживает в комнате с рождения. Комната состоит из двух жилых помещений, находится на первом этаже дома, слева от комнаты имеется лестница на второй этаж.

Представитель ответчика Д.Е. Н в судебном заседании требования своей доверительницы поддержала, считает, что Д вселились в спорную комнату не самовольно, а как члены семьи нанимателя Д, которому жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями.

Ответчик М.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в порядке ч.2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель ответчика отделения по вопросам миграции в Калининском АО гор. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по гор.Тюмени в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав объяснение ответчиков, представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования Д о признании права пользования спорным жилым помещением обоснованными, считает, что встречные исковые требования Д.Е., Д.А. надлежит удовлетворить частично, исковые требования Департамента имущественных отношений также подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено следующее.

На основании распоряжения Администрации г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 33,1 включено в реестр муниципального имущества города Тюмени (л.д.6-8).

Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес>, <адрес> значится зарегистрированным М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Согласно сведениям из отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тюменской области М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).

Финансовый лицевой счет по адресу <адрес>, <адрес> открыт на М.А. (л.д.10).

Факт проживания ответчиков Д.Е., Д.А. в спорном жилом помещении не отрицался ими в судебном заседании, кроме того, подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ст.ст. 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.ст. 9, 10 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (до 01 марта 2005 года) применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а случаях, предусмотренных Советом Министров,- по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения, при этом при переходе прав собственности на жилищный фонд все жилищные права гражданам, в том числе право на приватизацию жилья, должны были сохраняться.

Из трудовой книжки Д следует, что он с 1990 года состоял в трудовых отношениях с Тюменским ОАО (л.д.106-110). 18.05.1991 года вступил в брак с Е, которой после заключения брака присвоена фамилия Д (л.д.111).

В судебном заседании установлено, что Д в ноябре 1991 года вселился в комнату № <адрес> в <адрес> с членами своей семьи: супругой Д.Е. с разрешения работодателя, в чьем ведении находилось общежитие по указанному адресу, проживал в предоставленном жилом помещении, был зарегистрирован по месту жительства, на его имя был открыт финансовый лицевой счет, в 1992 году у него родилась дочь Д.А., в связи с чем Д на расширение было предоставлено другое жилое помещение в общежитии, состоящее из двух комнат, расположенное на первом этаже здания. Д.А. с родителями стала проживать в комнате, была зарегистрирована по месту жительства. В 2014 году Д умер, в жилом помещении остались проживать его супруга Д.Е. и дочь Д.А., которые иного другого жилого помещения не имеют, производят оплату коммунальных услуг. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из финансового лицевого счета, поквартирной карточкой, свидетельством о смерти, карточками регистрации, уведомлениями об отсутствии сведений в ЕГРП (л.д.103-105,138,139); объяснениями ответчиков, данными в судебном заседании, а также показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель Л суду пояснила, что знала Д, с которым вместе работали в Тюменском авиаотряде, ему как молодому специалисту решением профсоюза по ходатайству администрации было выделено жилое помещение в общежитии, ордера на право занятия жилой площади не выдавались, заселением занимался комендант общежития. Впоследствии ему на расширение было выделено другое жилое помещение в этом же общежитии на первом этаже, состоящее из двух комнат рядом с лестницей на второй этаж. В настоящее время в этом помещении живут его супруга и дочь, в другие комнаты общежития они не переезжали. Знает, что в общежитии имеется путаница в нумерации комнат. М.А. знала, он также проживал в общежитии на 1 этаже.

Свидетель К суду пояснила, что Д знает, проживают длительное время по соседству, ей известно, что Д работал в авиаотряде, который ему предоставил для проживания комнату в общежитии, где он жил с женой и дочерью. Ордера при заселении не выдавались, заселением в комнаты в общежитии занимался комендант. Знает, что Д длительное время живут в предоставленном жилом помещении, в другие комнаты не переселялись. Знает, что фактически номера комнат не совпадают с нумерацией по технической инвентаризации дома.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются между собой и объяснениями ответчиков Д.Е. и Д.А., а также материалами дела, заинтересованность свидетелей в исходе дела отсутствует.

Согласно справке об изменениях в объектах учета Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по данным первичной технической инвентаризации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на первом этаж проинвентаризированы жилые помещения № 6 общей площадью 17,1 кв.м. и № 8 общей площадью 17.2 кв.м. По данным технической от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения № 6 и № 8 объединены в одно жилое помещение, которому присвоен № 10. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению, ранее обозначенному № 10, присвоен № 8 (л.д.112). Аналогичная информация содержится и в справке о технико-экономических показателях от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, из нее следует, что общая площадь жилого помещения под №8 составляет 33.1 кв.м. (л.д.137).

Исследуя технический паспорт жилого помещения (части жилого дома-общежития) № 8 в <адрес><адрес> по <адрес>, выкопировку из поэтажного плана дома от ДД.ММ.ГГГГ, экспликацию к поэтажному плану жилого дома от 1971 года, технический паспорт домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выкопировку из поэтажного плана от ДД.ММ.ГГГГ и экспликацию площади дома (л.д.113-122,133-134) суд считает, что Д с супругой Д.Е. в 1991 году была предоставлена комната в общежитии под №10, которой впоследствии присвоен № 8. Из указанных выше документов следует, что комната № 5 в доме по <адрес> отсутствует. Согласно приложения к письму ООО «Аэропорт» от ДД.ММ.ГГГГ о направлении карточек регистрации жильцов в связи с передачей жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> в муниципальную собственность, Д и Д.Е. значатся жильцами комнаты № 10, при этом указывается, что ордера на жильцов не оформлялись, так как жилой дом был собственным общежитием (л.д.135-136). Поквартирная карточка также содержит указания на занимаемые Д комнаты под №10/5 по <адрес>, <адрес> (л.д.104).

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает, что Д в комнату № 5 <адрес> в <адрес> (в настоящее время комнату №8) вселился не самовольно, а с разрешения и ведома организации, в чьем ведении находился жилищный фонд, которое предоставило ему жилое помещение для проживания до включения его в реестр муниципальной собственности. Доказательств обратного суду не представлено. Ордер на спорное жилое помещение не был оформлен и выдан не по вине Д, который зарегистрирован по месту жительства, на его имя оформлен лицевой счет, в поквартирной карточке указан в качестве нанимателя.

Кроме того, с момента включения жилого помещения в реестр муниципальной собственности, требований о выселении Д из занимаемого им жилого помещения со стороны Администрации г. Тюмени не предъявлялось.

Следовательно, в силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, Д, являясь нанимателем жилого помещения, имел право вселять в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных родственников.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что Д.Е., Д.А. в порядке ст. 53 Жилищного Кодекса РСФСР и ст. 69 Жилищного кодекса РФ, как члены семьи нанимателя приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>,<адрес>, с 1992 года по настоящее время проживают в нем, оплачивают коммунальные услуги и несут расходы по содержанию имущества.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

В связи с вышеизложенным встречные исковые требования о признании за Д.Е. и Д.А. право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дома по адресу: <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.79-81).

Исходя из содержания ст.ст.15,60 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение, являющееся непригодным для постоянного проживания, не может быть предоставлено на условиях социального найма, в связи с чем встречные требования подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку судом установлено, что вселение Д.Е. и Д.А. в жилое помещение по указанному адресу не является самоуправным и они приобрели право пользования спорным жилым помещением, то в удовлетворении исковых требований об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения Д.Е. и Д.А.из жилого помещения по адресу: <адрес>,<адрес> надлежит отказать.

Требования о признании М.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>,<адрес> подлежит удовлетворению в силу ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ и установленного судом факта непроживания М.А. в указанном жилом помещении длительное время.

Судом установлено, что ответчик М.А. по сведениям органа, уполномоченного осуществлять регистрационный учет граждан по месту жительства в пределах РФ, зарегистрированным по адресу: <адрес>, <адрес> не значится. Данное обстоятельство подтверждается информацией из отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тюменской области (л.д.62).

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования о снятии ответчика М.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.12, 209,288,292,304 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 43,53,54 ЖК РСФСР, ст.ст.10,11,60,61,69 Жилищного кодекс РФ, ст.ст. 12, 56,67, 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Встречные исковые требования Д.Е., Д.А. к Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить частично.

Признать за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением по адресу: г.<адрес>, <адрес>, <адрес>

В остальной части иска отказать.

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Д.Е., Д.А., М.А., отделению по вопросам миграции в Калининском АО гор. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по гор.Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения, снятии с регистрационного учета, признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать М.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>,<адрес>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья: И.И. Федорова