Решение № 2А-2916/2025 2А-2916/2025~М-1978/2025 М-1978/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2А-2916/2025

50RS0033-01-2025-003533-31

№ 2а-2916/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2025 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Капраренко А.В.

при секретаре судебного заседания Минайкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области к ТСЖ «ФИО4 10» о ликвидации товарищества собственников жилья,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области обратился с административным иском к ТСЖ «ФИО4 10» о ликвидации Товарищества собственников недвижимости «ФИО4 10», №, просил указать в резолютивной части решения, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации, Возложении на председателя ТСЖ «ФИО4 10», <данные изъяты> обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Мотивирует свои требования тем, что в производстве Орехово-Зуевского городского суда Московской области находилось гражданское дело 2-1706/2024 по коллективному исковому заявлению к ТСЖ «ФИО4 10» об оспаривании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, оспаривании задолженности по жилищно-коммунальным услугам, признании недействительной регистрации ТСЖ «ФИО4 10», признании недействительными договоров.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 08.10.2024 по данному делу, исковые требования были удовлетворены в полном объеме, признаны недействительными решения внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; признана недействительной регистрация ТСЖ «ФИО4 10», произведенная Межрайонной ИФНС России № по Московской области.

Кроме того, указанным судебным актом постановлено, что оно является основанием для внесения в ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «ФИО4 10» записи об отказе в регистрации данного юридического лица, исключении ТСЖ «ФИО4 10» из ЕГРЮЛ.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15.01.2025, кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции вышеуказанное решение оставлено без изменений.

24.02.2025 в ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «ФИО4 10» внесена запись о признании регистрации недействительной.

До настоящего момента ТСЖ «ФИО4 10» не ликвидировано, в Администрацию Орехово-Зуевского городского округа Московской области поступают обращения жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес> том, что ТСЖ «ФИО4 10» продолжает выставлять квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг собственникам жилых помещений в указанном доме.

Нарушения порядка создания ТСЖ «ФИО4 10», носящие неустранимый характер, установлены вступившим в законную силу решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 08.10.2024 по делу № 2-1706/2024, которым регистрация ТСЖ «ФИО4 10», произведенная Межрайонной ИФНС России № по Московской области, признана недействительной.

Согласно ч. 1 ст. 141 ЖК РФ, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ).

При рассмотрении дел о приостановлении деятельности некоммерческой организации, иных общественных объединений, их ликвидации либо запрета деятельности, исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра по заявлению уполномоченного органа или должностного лица осуществляется судебный контроль за реализацией отдельных властных требований к физическим лицам и объединениям граждан.

Пунктом 1.5 Положения о муниципальном жилищном контроле на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 21.10.2021 № 346/33 установлено, что муниципальный жилищный контроль на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области осуществляется Администрацией.

Таким образом, Администрация относится к органам, организациям, наделенным отдельными государственными или иными публичными полномочиями, следовательно, заявленные ею требования о ликвидации некоммерческой организации товарищества собственников жилья являются мерой реагирования на нарушение действующего законодательства и подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В судебном заседании представитель административного истца Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области ФИО1 поддержал уточненный административный иск, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ТСЖ «ФИО4 10» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не представил. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу размещена на официальном сайте Орехово-Зуевского городского суда Московской области. Ранее представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что 29.06.2025 было проведено внеочередное Общее собрание членов ТСЖ «ФИО4 10» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Повесткой дня общего собрания членов ТСЖ, в том числе был вопрос о ликвидации ТСЖ «ФИО4 10». Решение, которое принято по данному вопросу: 85,55% об общего числа голосов, проголосовали «за», постановлено ликвидировать ТСЖ «ФИО4 10». ТСЖ «ФИО4 10» подготовлено уведомление о ликвидации в налоговый орган, в месте с тем, подать его не представилось возможным, поскольку «Юридическое лицо с указанным ИНН прекратило деятельность и заполнение заявления невозможно». В подтверждение факт о ликвидации ТСЖ, представлено письменное сообщение от 30.06.2025 МРИ ФНС № 10 по Московской области об отказе в исполнении заявления. Согласно сообщению: на основании ст. 79 НК РФ налоговым органом отказано в исполнении заявления о распоряжении суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, путем возврата в сумме 550 руб. по заявлению от 30.06.2025. Причина отказа – имеется информация о ликвидации (дата ликвидации 24.02.2025. Также имеется уведомление МРИ ФНС № 10 по Московской области от 25.03.2025 об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) поскольку налогоплательщик ликвидирован. Таким образом, налоговый орган сообщил о том, что ТСЖ «ФИО4 10» уже ликвидировано – 24.03.2025, следовательно, на момент подачи и рассмотрения иска отсутствует предмет спора.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица МРИ ФНС № 10 по Московской области ФИО2, не возражала против удовлетворения требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации и частям 1 и 5 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами могут создавать товарищества собственников жилья. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 08.10.2024 по делу 2-1706/2024, исковые требования были удовлетворены в полном объеме, признаны недействительными решения внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; признана недействительной регистрация ТСЖ «ФИО4 10», произведенная Межрайонной ИФНС России № по Московской области. Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда от 15.01.2025 решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 08.10.2024, с учетом определения суда об исправлении описки от 08.11.2024, оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 ФИО9 ФИО3 ФИО8 – без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ответа МРИ ФНС России № 10 по Московской области на судебный запрос, сообщает, что ликвидации ТСЖ «ФИО4 10» и протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ от 29.06.2025 в регистрирующий орган не поступали.(л.д. 68, 69)

Согласно ответа ФИО3 ФИО10 на судебный запрос, адресованный ТСЖ «ФИО4 10» следует, 29.06.2025 было проведено внеочередное Общее собрание членов ТСЖ «ФИО4 10» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Повесткой дня общего собрания членов ТСЖ, в том числе был вопрос о ликвидации ТСЖ «ФИО4 10». Решение, которое принято по данному вопросу: 85,55% об общего числа голосов, проголосовали «за», постановлено ликвидировать ТСЖ «ФИО4 10». Была назначена ликвидационная комиссия. «ФИО4 10» подготовило уведомление о ликвидации в налоговый орган, вместе с тем, подать его не представилось возможным, поскольку юридическое лицо с указанным ИНН прекратило деятельность и заполнение заявления невозможно. Налоговый орган сообщил о том, что ТСЖ «ФИО4 10» уже ликвидировано – ДД.ММ.ГГГГ и не принял уведомление. Поскольку налоговый орган не принял уведомление, в связи с тем, что ТСЖ уже ликвидированы: налоговая проверка не проводилась, кредиторы не уведомлялись и не были привлечены, сведения о ликвидации в «Вестнике государственной регистрации» опубликованы не были, т.к. в публикации они отказывают без соответствующего уведомления от налогового органа.

Председателем ТСЖ «ФИО4 10» представлен протокол № 1 по вопросам внеочередного Общего собрания членов ТСЖ «ФИО4 10» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимом в форме очно-заочного голосования в период с 28.06.2025 по 29.06.2025. Вопросом № 5 указано: решение вопроса о ликвидации юридического лица ТСЖ «ФИО4 10». Проголосовало за ликвидацию ТСЖ 85,55 % от общего числа голосов.

Представлены сведения о юридическом лице, содержащимся в ЕГРЮЛ, из которого явствует, юридическое лицо с указанным ИНН <***> прекратило деятельность.

Также представлены: незаверенное сообщение об отказе в исполнении заявления о распоряжении путем зачета (возврата) денежных средств. В причине отказа указано: отказ в зачете/возврате – имеется информация о ликвидации (дата ликвидации 24.02.2025; незаверенное уведомление об отказе в приеме налоговой декларации, в связи с тем, что не найдет плательщик.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Согласно ч. 1 ст. 141 ЖК РФ, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ).

Принимая во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по гражданскому делу, 2-1706/2024, суд находит несостоятельными доводы представителя ТСЖ «ФИО4 10» ФИО3 ФИО11 о сообщении в налоговый орган о ликвидации, т.к. представленные сообщения и уведомление (л.д. 56,57) не заверенные надлежащим образом. Представленные сведения о юридическом лице с сайта Сервис.налог.ру являются недостоверными, т.к. судом сделана выписка с официального сайта Egrul.nalog.ru, в данной выписке отсутствуют сведения о ликвидации ТСЖ «ФИО4 10». (л.д. 58-60)

Также, суд критически относится к пояснениям ФИО3 ФИО12 о ликвидации ТСЖ в связи с проведением общего собрания от 29.06.2025, т.к. отзыв на административный иск от 15.07.2025 подписан председателем ТСЖ «ФИО4 10» ФИО3 <данные изъяты> отзыв заверен печатью ТСЖ, что ставит под сомнение сведения о ликвидации ТСЖ.

Согласно ч. 1 ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

В силу п. п. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправлении, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Согласно п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц председателем ТСЖ «ФИО4 10» является Комиссаров ФИО13(л.д. 58-60 об.)

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области удовлетворить.

Ликвидировать товарищество собственников жилья ТСЖ «ФИО4 10», №

Назначить ликвидатором товарищества собственников жилья ТСЖ «ФИО4 10» председателя ТСЖ «ФИО4 10» ФИО3 ФИО14

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Капраренко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2025 года.