Решение № 2-3760/2017 2-3760/2017~М-3818/2017 М-3818/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-3760/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Булаткиной Л.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Пиковской Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения посредством заключения договора мены,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в Ленинский районный суд <адрес> суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, с учетом уточнений указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литера Ааа1а2, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Вышеуказанный дом включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2020 года, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за средств бюджета <адрес>. Согласно справке о зарегистрированных лицах в указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики. Указанный жилой объект находится в собственности ответчика. Распоряжением собственникам жилых помещений в аварийном доме, необходимо осуществить снос (реконструкцию) указанного дома. Однако до настоящего времени собственниками дом не снесен, что свидетельствует о невыполнении данного Распоряжения. В связи с указанным, истец отмечает, что наиболее целесообразным выходом из сложившейся ситуации является заключение договора мены аварийных жилых помещений на другие благоустроенные жилые помещения муниципального жилищного фонда на основании ст.567 ГК РФ. В целях реализации вышеуказанной Программы, Департамент управления имуществом городского округа Самара предложил ответчику заключить договор мены. По условиям данного договора, ответчики обязуются передать в муниципальную собственность, принадлежащее им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а Департамент, в свою очередь, обязуется предоставить в собственность ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. При этом отмечает, что распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам, однако ответчики не выразили согласия на переезд. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, жилой площадью 20,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 49,50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, посредством заключения договора мены.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Ответчики в судебном заседании признали исковые требования в полном объеме, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо в судебном заседании иск поддержало.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие названных конституционных положений ЖК РФ в ч.10 ст.32 указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

В силу ч.9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно подп. "и" п.20 приведенного выше Постановления Пленума требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе его ст. 32, указывает и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда (ст.ст.2, 14, 16 названного Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственником жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 35,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, представленным из ОАСР Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении.

Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литера Ааа1а2, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Этим же распоряжением на Департамент управления имуществом г.о.Самара возложена обязанность предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма. Данный многоквартирный дом включён в областную адресную программу «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2020 года, утверждённую Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за средств бюджета <адрес>.

В целях исполнения Программы, Департаментом управления имуществом г.о.Самара предложено ответчикам заключить договор мены, по условиям которого ФИО1, ФИО2, ФИО3 обязуются передать в муниципальную собственность, принадлежащее им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а Департамент, в свою очередь, обязуется предоставить в собственность ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В материалы дела истцом представлены документы, подтверждающие соответствие предоставляемого жилого помещения установленным нормам и правилам, а именно, предоставляемое ответчику жилое помещение находится в муниципальной собственности, квартира свободна о прав третьих лиц, по общей площади превосходит площадь отчуждаемой квартиры на 14,4 кв.м.

Таким образом, имеются законные основания для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим реконструкции, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, посредством заключения договора мены, которое соответствует требованиям ст.89 ЖК РФ, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось, в связи с чем иск Департамента управления имуществом г.о.Самара подлежит удовлетворению.

При этом, суд отмечает, что отселение граждан из сносимых жилых домов и прекращение их права собственности на эти дома может быть осуществлено только с согласия собственника путем заключения договора, что соответствует положениям ст. 235 ГК РФ, устанавливающей основания прекращения права собственности.

В данном случае, в судебном заседании между сторонами достигнуто соглашение о предоставлении ответчикам другого жилого помещения взамен изымаемого, с чем они согласились в полном объеме, не возражая против удовлетворения заявленных требований.

Поскольку ответчики согласились с предъявленными требованиями, учитывая также, что ответчики проживают в доме, признанном аварийном и подлежащим реконструкции, предлагаемое истцом жилье является благоустроенным, ответчики выразили согласие на своё переселение в указанную выше квартиру посредством заключения договора мены, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения посредством заключения договора мены – удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения - квартиры, общей площадью 35,1 кв.м, жилой площадью 20,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - квартиры, общей площадью 49,50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, посредством заключения договора мены.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь