Постановление № 5-2991/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-2991/2021

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес>

Судья Калининского районного суда <адрес> Соколова О.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

АО «АТК «Ямал», №, фактический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 17.00 часов, при оценке результатов плановой выездной проверки в отношении АО «АТК «Ямал», проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ с целью исполнения плана проведения плановых проверок на 2020 год, утвержденного приказом Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год» в рамках плановой выездной проверки, проведенной с использованием средств дистанционного взаимодействия, в режиме реального времени с помощью видеосвязи и видеозаписи, в отношении АО «АТК «Ямал» по адресу: <адрес>, установлено, что на момент обследования:

- представитель АО «АТК «Ямал» - директор по организации наземного обслуживания ФИО2 находился на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (санитарно-гигиенической маски), что является нарушением п. 6 Постановления Главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ);

- графики уборок имеются только в туалетных помещениях здания, в кабинетах сотрудников графики уборок отсутствуют. Имеется один журнал, в нем все фиксируется. В связи с чем, оценить кратность проведения уборок в кабинетах сотрудников административного здания АО «АТК «Ямал» не представилось возможным, что является нарушением п.17 Постановления Главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, АО «АТК «Ямал» нарушены требования эпидемиологического законодательства, а именно п.п. 6, 17 Постановления главного Государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель АО «АТК «Ямал», представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли. В связи с чем, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности АО «АТК «Ямал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его вина подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе при оценке результатов плановой выездной проверки выездной в отношении АО «АТК «Ямал», проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ с целью исполнения плана проведения плановых проверок на 2020 год, утвержденного приказом Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год» в рамках плановой выездной проверки, проведенной с использованием средств дистанционного взаимодействия, в режиме реального времени с помощью видеосвязи и видеозаписи, в отношении АО «АТК «Ямал» по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, копия протокола представителем юридического лица получена (л.д. 2-9);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в отношении АО «АТК «Ямал» проведена выездная плановая проверка, по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д. 17-23);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов б/н от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных нарушениях в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (с диском) (л.д. 24-26);

- уведомлением о порядке проведения плановой проверки к распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34);

- распоряжением (приказом) о проведении плановой выездной проверки юридического лица АО «АТК «Ямал» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 35-38);

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой АО «АТК «Ямал» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми.

Протокол об административном правонарушении в отношении АО «АТК «Ямал» составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении АО «АТК «Ямал» извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Таким образом, оснований не доверять сведениям, указанным в материалах дела, не имеется. Все собранные по делу доказательства согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины юридического лица – АО «АТК «Ямал» в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Действия АО «АТК «Ямал» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № новая коронавирусная инфекция включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей; право осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни; обеспечение своевременного информирования населения субъекта Российской Федерации о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; право участия в проведении социально-гигиенического мониторинга субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных секционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1), а так же санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.4).

В соответствии с п. 1.3, 1.4 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19, статьями 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52- ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Главного Государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>» (редакция от 22.04.2020г) граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.2, 4.3, ч.2 ст. 6.3, 29.6, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать виновным юридическое лицо - АО «АТК «Ямал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Разъяснить АО «АТК «Ямал», что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в любом отделении №

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья подпись О.М. Соколова

О.М. Соколова