Решение № 2-693/2019 2-693/2019~М-473/2019 М-473/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-693/2019

Дело № 2-693/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Веселовой О.В., с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю к ООО «Комфортный дом» об исполнении требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю обратился в суд с иском к ООО «Комфортный дом» об исполнении требований санитарного законодательства, а именно обязать ООО «Комфортный дом» в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: оборудовать устройством и конструкцией, обеспечивающей самостоятельное плотное закрывание дверей входной двери в подъезд жилого дома расположенного по адресу: <...>, провести мероприятия по устранению отверстий в полу на лестничной площадке первого этажа вышеуказанного жилого многоквартирного дома, очистить от бытового мусора лестничную площадке между первым и вторым этажами жилого дома расположенного по указанному выше адресу, организовать обследование и оценку состояния жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> с целью учета численности грызунов, определения заселенности объекта грызунами, их технического и санитарного состояния, представить подтверждающие документы.

В обоснование иска указал, что на основании жильца дома 125 А по ул. Строительная, в г. Петропавловске-Камчатском, Управлением Роспотребнадзора была осуществлена проверка и установлено что управление домом осуществляет ООО «Комфортный дом», были выявлены нарушений санитарного законодательства, допущенных управляющей компанией. Ответчик был привлечен к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа. Поскольку в добровольном порядке нарушения не устранены, обратились с настоящим иском в суд.

При рассмотрении дела в суде в связи с добровольным удовлетворением частично требований истца, истец представил заявление об отказе от части исковых требований, а именно в части возложения обязанности на ООО «Комфортный дом» оборудовать устройством и конструкцией, обеспечивающей самостоятельное плотное закрывание дверей входной двери в подъезд жилого дома расположенного по адресу: <...> и очистить от бытового мусора лестничную площадке между первым и вторым этажами жилого дома расположенного по указанному выше адресу, заявление приобщено к материалам дела в порядке ст.173 ГПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просит обязать ООО «Комфортный дом» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по устранению отверстий в полу на лестничной площадке первого этажа жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: <...>, организовать обследование и оценку состояния жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> с целью учета численности грызунов, определения заселенности объекта грызунами, их технического и санитарного состояния.

Представитель ответчика ООО «Комфортный дом» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве указали, что дератизация жилого дома, расположенного по адресу: <...> последний раз проводилась весной 2018 года, из-за отсутствия денежных средств. Вместе с тем по состоянию на 07.12.2018 года, при обследовании МКД грызуны не были обнаружены (л.д. 65-66).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 3 ст. 39 вышеназванного ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать, в том числе, при эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания установлены СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64 (п. 1.2).

Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана, в том числе, с эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с законодательством РФ (п. 1.4 СанПин 2.1.2.2645-10).

В силу п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух; выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха, либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В силу п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10, при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания (дезинсекция и дератизация).

Согласно п.2.1. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 № 58 «Об утверждении СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» дератизационные мероприятия включают в себя комплекс организационных, профилактических, истребительных мер, проводимых юридическими и физическими лицами, с целью ликвидации или снижения численности грызунов и уменьшения их вредного воздействия на человека и окружающую его среду.

В соответствии с п.2.3. СП 3.5.3.3223-14 на объектах и на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, юридическими и физическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия. В рекреационных зонах населенного пункта, природных и антропургических очагах в течение года должны проводиться систематические дератизационные мероприятия, в весенний и осенний периоды, экстренные мероприятия - по эпидемическим и санитарно-гигиеническим показаниям, определяемым органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

- жилые здания, предназначенные для постоянного проживания или временного пребывания людей, в том числе гостиницы, общежития;

В соответствии с 3.3. СП 3.5.3.3223-14 юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; определение объемов дератизации (площадь строения и территории); проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

В соответствии с п3.8. СП 3.5.3.3223-14 инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках;

В соответствии с 3.11 СП 3.5.3.3223-14 санитарно-гигиенические мероприятия включают: работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам,

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01.08.2016 года ООО «Комфортный дом» осуществляет управление МКД, расположенным по адресу <...> (л.д.24-33).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 14.12.2018 года, в ходе административного расследования установлено, что при оказании жилищно-коммунальных услуг в жилом доме по адресу: Петропавловск-Камчатский, ул. Строительная, д. 125А нарушены санитарно-эпидемиологические требования, а именно: п. 9.1 и п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", п.2.3, абз.2,6 п.3.3., абз.2,4 п.3.8., абз.2 п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», что выразилось в том, что в полу имеются отверстия на лестничной площадке первого этажа жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: <...>, не проводилось обследование и оценку состояния жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> с целью учета численности грызунов, определения заселенности объекта грызунами, их технического и санитарного состояния (подтверждающие документы не представлены).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю 14.12.2018 года в отношении ООО «Комфортный дом» протокола об административном правонарушении.

Факт нарушения ООО «Комфортный дом» санитарно-эпидемиологических требований подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом осмотра жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: <...>; экспертным заключением № 293-Э-07 от 11.12.2018 года, согласно которому условия проживания в жилом доме не соответствуют требованиям п. 9.1 и п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", п.2.3, абз.2,6 п.3.3., абз.2,4 п.3.8., абз.2 п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; протоколом об административном правонарушении от 07.12.2018 года; обращением ФИО6 в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю в связи нарушением СанПиН, постановлением о назначении административного накзания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта) (л.д.7-8,11-13,15-17,20-23,35-39).

Возражения ответчика, о том, что дератизация жилого дома, расположенного по адресу: <...> не проводится, из-за отсутствия денежных средств и что при обследовании жилого дома по состоянию на 07.12.2018 года грызуны не были обнаружены, не является основанием для освобождения ответчика от выполнения требований санитарного законодательства.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю к ООО «Комфортный дом» об исполнении требований санитарного законодательства заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю к ООО «Комфортный дом» об исполнении требований санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Комфортный дом» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по устранению отверстий в полу на лестничной площадке первого этажа жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: <...>, организовать обследование и оценку состояния жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> с целью учета численности грызунов, определения заселенности объекта грызунами, их технического и санитарного состояния (представить подтверждающие документы).

Взыскать с ООО «Комфортный дом» государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 20 мая 2019 года.

Председательствующий (судья) С.Н.Анофрикова