Решение № 2-1415/2016 2-80/2017 2-80/2017(2-1415/2016;)~М-1247/2016 М-1247/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-1415/2016

Дело № 2-80/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им.Бабушкина 08 февраля 2017 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ- Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ-Отдела Пенсионного фонда в ... № от "___" __ 20__ ему было отказано в досрочном назначении пенсии, не засчитаны в специальный стаж периоды работы с "___" __ 19__ по "___" __ 19__, с "___" __ 19__ по "___" __ 19__, с "___" __ 19__ по "___" __ 19__. Полагает, что поскольку в указанные периоды он осуществлял вывозку леса, они подлежат включению в специальный стаж. Просил суд признать решение ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ в ... № от "___" __ 20__ незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в ... включить в специальный стаж периоды работы с "___" __ 19__ по "___" __ 19__, с "___" __ 19__ по "___" __ 19__, с "___" __ 19__ по "___" __ 19__, с "___" __ 19__ по "___" __ 19__ на основании п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. Обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в ... назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, указал, что в данные периоды он фактически занимался вывозкой леса.

Представитель ответчика ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в ... О.Н.В. возражала против удовлетворения требований истца, поскольку истец в спорные периоды работал на должностях, не включенных в Списки. Пояснила, что страховой стаж ФИО1 составляет более ....

Свидетель Ф.А.П. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 с ... года работал в ... лесопункте ..., с ... года по ... год они с ФИО1 сменами работали на одном ....

Свидетель П.И.И. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 с ... года по ... год работал в ... лесопункте на ....

Свидетель Б.И.П. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 с ... года по ... год работал в ... лесопункте на ....

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2, 7 ч. 1 статьи 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона).

При этом, в соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее - Список № 2 от 24.04.1992).

Аналогичное положение содержится и в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В соответствии со Списком № 2 от 24.04.1992 правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, ....

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До принятия указанного Постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII "Лесозаготовки" предусматривал профессию: ... (далее - Список № 2 от 22.08.1956).

Из материалов дела следует, что "___" __ 20__ ФИО1 обратился в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Отдела Пенсионного Фонда РФ в ... № от "___" __ 20__ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку не выработан специальный требуемый стаж ... по п.7 ч. 1 ст. 30 Закона (специальный стаж составляет ...).

В специальный стаж засчитаны периоды работы ФИО1 в ... лесопункте ... ЛПХ: с "___" __ 19__ по "___" __ 19__ при суммировании фактически отработанного на льготной профессии времени за указанные периоды - ...; с "___" __ 19__ по "___" __ 19__ в должности ... в ... ЛПХ, с "___" __ 19__ по "___" __ 20__ в должности ... в ИЧП «С», в ООО «С».

В специальный стаж не засчитаны периоды работы ФИО1: с "___" __ 19__ по "___" __ 19__ в ... ЛПХ в должности ..., кроме дней, учтенный в специальный стаж за период с "___" __ 19__ по "___" __ 19__ в ... лесопункте кроме дней, учтенных в специальный стаж за период с "___" __ 19__ по "___" __ 19__.

Пунктом ... Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи: от "___" __ 19__ - о приеме его в ... лесопункт ... леспромхоза объединения «В» на подсобные работы, от "___" __ 20__ - о переводе на должность ..., от "___" __ 19__ - об увольнении с работы, от "___" __ 19__ - о приеме на работу ... лесопункт ... леспромхоза объединения «В» на должность ..., от "___" __ 19__ - о переводе ..., от "___" __ 19__ - о переводе ..., от "___" __ 19__ - о переводе ..., от "___" __ 19__ - о переводе ..., от "___" __ 19__ - о переводе ....

В период работы ФИО1 ... ... лесопункта действовал Список № 2 от 22.08.1956. В разделе XXII "Лесозаготовки" была предусмотрена рабочая должность «...». Списком № 2 от 24.04.1992 предусмотрена должность «...».

Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за ..., занятыми непосредственно на .... Ошибки в наименовании должности ...», «...» вместо указанного в Списке «...», не могут повлиять на права ФИО1 на получение пенсии на льготных условиях.

Суд полагает, что должности истца соответствуют должности, поименованной в Списках. Занятость истца, отработанное время и оплата труда в периоды с "___" __ 19__ по "___" __ 19__, с "___" __ 19__ по "___" __ 19__, с "___" __ 19__ по "___" __ 19__ в указанных должностях подтверждается расчетными ведомостями за ... годы.

Таким образом, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов работы: с "___" __ 19__ по "___" __ 19__ в должности ... лесопункта ... леспромхоза, с "___" __ 19__ по "___" __ 19__, с "___" __ 19__ по "___" __ 19__ в должности ... лесопункта ... леспромхоза.

Выборочный подсчет Отделом Пенсионного фонда стажа работы ФИО1 в ... лесопункте в период с ... годы (...) не соответствует положениям законодательства, поскольку Списком № 2 от 22.08.1956, действовавшим до утверждения Списка от 24.04.1992, необходимость занятости в течение полного рабочего дня работами в должности ... не предусматривалась и не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых работал истец.

При этом, согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, в специальный стаж включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Вместе с тем, суд полагает, что требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с "___" __ 19__ по "___" __ 19__, с "___" __ 19__ по "___" __ 19__, "___" __ 19__, "___" __ 19__ не подлежат удовлетворению, поскольку не подтверждена его занятость на должностях, указанных в Списках.

Таким образом, специальный стаж истца (с учетом включения вышеуказанных периодов) на момент его обращения в Пенсионный Фонд составляет ..., в связи с чем имеются основания для назначения ему страховой пенсии по старости досрочно с момента обращения за ее назначением, то есть с "___" __ 20__.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать решение ГУ-Отдела Пенсионного Фонда РФ в ... незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии и включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, а также обязать ответчика зачесть названные периоды работы в специальный стаж и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с "___" __ 20__.

От уплаты государственной пошлины суд считает возможным ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в ... освободить.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ГУ - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в ... № от "___" __ 20__ незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости и не включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 с "___" __ 19__ по "___" __ 19__, с "___" __ 19__ по "___" __ 19__, с "___" __ 19__ по "___" __ 19__.

Обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в ... включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

с "___" __ 19__ по "___" __ 19__ в должности ... лесопункта ... леспромхоза,

с "___" __ 19__ по "___" __ 19__ в должности ... лесопункта ... леспромхоза.

Обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в ... назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с "___" __ 20__.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Е.В.Голодова

Мотивированное решение изготовлено "___" __ 20__.

Судья Е.В.Голодова