Постановление № 5-265/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 5-265/2017

Дело № 5-265/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2017 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Романенко В. В. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения по г.Ялта, в отношении:

Государственного Казенного Учреждения РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», руководитель ФИО1, юридический адрес: <адрес>,

по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу от 13 февраля 2017 года об административном правонарушении, 29 января 2017 года в 12:00 часов на участке а/д 35 ОП РЗ 35 А - 002 граница с Украиной – Симферополь – Алушта – Ялта с 718 км +400 м по 734 км + 300 м, а/д 35 ОП РЗ 35 К - 002 Ялта – Севастополь с 0 км + 000 м по 43 км + 300 м выявлено нарушение установленного порядка управления, выразившееся в том, что Государственным Казенным Учреждением РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» не приняты меры по выполнению в срок законного предписания Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения <...> от 27.01.2017 года, а именно, не выполнены мероприятия по снегоочистке и ликвидации зимней скользкости на указанном участке дороги в сроки согласно п.3.1.6. ГОСТ Р 50597-93 г., чем совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о дне и времени рассмотрения дела ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» извещено надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается, в частности, в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства.

Существенным обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, является установление законности предписания, неисполнение которого вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу. От установления данного обстоятельства зависит разрешение вопроса о наличии либо отсутствии в деянии лица состава вмененного административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что 27 января 2017 года врио Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения г.Ялта ФИО2 в адрес ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» было вынесено предписание №6 о проведении очистки проезжей части от снега и ликвидации зимней скользкости на участке а/д 35 ОП РЗ 35 А - 002 граница с Украиной – Симферополь – Алушта – Ялта с 718 км +400 м по 734 км + 300 м, а/д 35 ОП РЗ 35 К - 002 Ялта – Севастополь с 0 км + 000 м -43 км + 300 м.

Предписание было получено ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» 27 января 2017 года в 15 часов.

Срок устранения недостатков составляет 6 часов согласно п.3.1.6. ГОСТ Р 50597-93 г, недостатки были выявлены согласно акту 29 января 2017 года в 12:00 часов.

В срок указанное предписание не исполнено, о причинах неисполнения не сообщено, с ходатайством о продлении срока исполнения юридическое лицо не обращалось, законность предписания Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения г.Ялта № 6 от 27.01.2017 года ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», не оспаривалась.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 61 РР 003781 от 13.02.2017 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29 января 2017 года; сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ; извещением юридического лица о рассмотрении дела об административном правонарушении от 02.02.2017 года; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 29.01.2017 года с фототаблицей; предписанием №6 от 27.01.2017 года; сведениями о привлечении юридического лица к административной ответственности ранее.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание административного органа об устранении нарушений законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность лица, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение не истек.

Исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 19.5, 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо, Государственное Казенное Учреждение РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК (УМВД России по г. Ялте), Банк получателя платежа: Отделение по РК ЮГУ ЦБ РФ, ИНН: <***>, КПП: 910301001, Р/СЧ:40101810335100010001 в Отделении по РК ЮГУ ЦБ РФ,

БИК: 043510001, ОКАТО: 35729000, ОКТМО: 35729000, УИН: 18810491171200000691.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней через Ялтинский городской суд.

Судья: