Решение № 2-398/2023 2-398/2023~М-366/2023 2А-398/2023 М-366/2023 от 17 ноября 2023 г. по делу № 2-398/2023

Дело № 2а-398/2023

(УИД 22RS0009-01-2023-000421-55)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сафронова А.Ю.,

при секретаре Косинич Т.Ю.,

с участием: представителя истца – помощника Змеиногорского межрайонного прокурора Алтайского края Яроменко К.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Змеиногорского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Змеиногорский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» о возложении обязанностей, указывая, что Змеиногорской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Алтайского края проведена проверка соблюдения законодательства в сфере содержания зданий и сооружений учреждений дополнительного образования, по результатам которой установлено, что должностными лицами МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» в нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» своевременно не приняты меры к ремонту стен здания МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» (ул. Пугачева, 2, г. Змеиногорск). С целью устранения вышеуказанных нарушений 05.07.2023 в адрес директора МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» внесено представление, которое рассмотрено. Нарушения до настоящего времени не устранены.

Ссылаясь на ст. 22, 29, 45, 206 ГПК РФ, ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит возложить на МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» обязанность в течение 10 месяцев со дня вступления в силу решения суда произвести ремонт стен здания МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» (ул. Пугачева, 2, г. Змеиногорск).

Представитель истца в судебном заседании настаивал на полном удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель - ответчика МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, о чём представил письменное признание иска.

Исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, а также выслушав участников, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

В соответствии со ст. ст. 4, 7 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основными принципами охраны здоровья являются, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; ответственность должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) к компетенции образовательной организации отнесено создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона об образовании охраны здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу п. 2 ч.6 ст. 28 Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 Закона об образовании образованная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утверждаются требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи.

Змеиногорской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Алтайского края проведена проверка соблюдения законодательства в сфере содержания зданий и сооружений учреждений дополнительного образования.

По результатам проверки установлено, что должностными лицами МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» в нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» своевременно не приняты меры к ремонту стен здания МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» (ул. Пугачева, 2, г. Змеиногорск).

С целью устранения вышеуказанных нарушений 05.07.2023 в адрес директора МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» внесено представление, которое рассмотрено.

Согласно ответу от 03.08.2023 № 178 представление от 05.07.2023 № 02-47-2023 признано законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме. Составлен локальный сметный расчет (смета) на ремонт части стены, которая в критическом состоянии; отправлено ходатайство, обращения в вышестоящие структуры; администрация района выделила финансовые средства на стену и крышу в сумме: стена – 382800 руб., крыша – 257000 руб. По фасаду здания вопрос решается. Обратились в ООО «СБ Гарант», за сметным расчетом. На основании сметного расчета (сметы), администрация МБУДО «ДТДиМ» обратится с ходатайством о финансовой поддержке к главе администрации Змеиногорского района ФИО2, председателю Змеиногорского районного совета депутатов ФИО3, председателю Комитета по образованию и делам молодежи ФИО4 Проблема обозначена Администрацией района, вышестоящие органы в курсе, на устные обращения реагировали, выезжали на место, смотрели и обсуждали варианты ремонта, решили, что необходим сметный расчет (смета). ФИО1, директор Дворца обратилась в общество с ограниченной ответственностью «СБ Гарант» за актом для подтверждения аварийного состояния фасада здания и сметного расчета (сметы). На данный момент ждут финансовых расчетов (сметы) от ООО «СБ Гарант». После того, как получат расчеты (смету), напишут ходатайство о выделении финансовых средств.

Ответчиком выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, доказательств обратного в материалах дела не содержится и суду не представлено.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено, что прокуратура Российской Федерации – единая федеральная и централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории РФ. Законодателем на прокурора возложена обязанность от имени Российской Федерации требовать исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, установленных ими гражданских прав всеми организациями, предприятиями, гражданами, применяя весь комплекс способов защиты этих прав.

В связи с вышеизложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Кроме того, ответчик представил в суд заявление о полном признании заявленных исковых требований, что является самостоятельным основанием для полного их удовлетворения.

Истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Змеиногорского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» о возложении обязанностей, удовлетворить в полном объёме.

Возложить на МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» ИНН <***>, ОГРН <***>, обязанность в течение 10 месяцев со дня вступления в силу решения суда произвести ремонт стен здания МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи Змеиногорского района» (ул. Пугачева, 2, г. Змеиногорск).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2023.

Судья А.Ю. Сафронов